De Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants heeft gereageerd op een internetconsultatie over de financiële verantwoording van woningcorporaties. In het voorstel wordt de marktwaarde in verhuurde staat als waarderingsgrondslag vervangen door de beleidswaarde. Die waarde houdt rekening met de maatschappelijke taak van woningcorporaties.
Het bestaande Handboek modelmatig waarderen marktwaarde zou plaatsmaken voor een afzonderlijk Handboek beleidswaarde. Voor woongelegenheden sluit dit handboek grotendeels aan bij de bestaande berekeningsmethode. Voor andere soorten vastgoed, zoals bedrijfs- en maatschappelijk vastgoed, is een eigen methode opgenomen.
De NBA vindt dat eerdere reacties op de plannen op verschillende punten in het voorstel zijn verwerkt. De organisatie vraagt nog aandacht voor het niveau waarop de beleidswaarde wordt opgesteld en gecontroleerd, de definities van objectkenmerken en een evaluatie van de nieuwe regels.
Verschillen tussen complexen
Volgens de NBA ligt het voor de hand om bij het opstellen van de beleidswaarde uit te gaan van afzonderlijke vastgoedcomplexen. Op dat niveau komen aannames over onder meer leegstand, onderhoud, huurderswisselingen, investeringen en exploitatiebeleid samen.
De voorgestelde regeling verplicht woningcorporaties niet om de beleidswaarde per complex te bepalen. Ook een berekening op portefeuilleniveau is toegestaan. Als de waardering direct op dat niveau plaatsvindt, kunnen volgens de NBA relevante verschillen tussen complexen minder zichtbaar worden. Dat kan de waardering moeilijker uitlegbaar en controleerbaar maken.
Voor de accountantscontrole noemt de NBA een beoordeling op portefeuilleniveau wel verdedigbaar en efficiënt. Daarbij moeten de gebruikte methode en uitgangspunten consequent worden toegepast, moeten de uitkomsten te herleiden zijn tot de onderliggende complexen en moet duidelijk zijn welke aannames zijn gebruikt.
De beroepsorganisatie adviseert daarom om het onderscheid tussen het opstellen van de beleidswaarde op complexniveau en de controle op portefeuilleniveau vast te leggen in het controleprotocol. Ook zouden de voorwaarden voor het gebruik van een portefeuillebenadering moeten worden verduidelijkt.
Definities en evaluatie
In het voorstel is een overzicht met kenmerken van de verschillende vastgoedobjecten opgenomen. De NBA vraagt om ook definities van die kenmerken toe te voegen, zodat minder ruimte ontstaat voor verschillen in uitleg.
Daarnaast pleit de beroepsorganisatie voor een evaluatie na drie jaar. Het ministerie streeft naar inwerkingtreding van de regeling op 1 januari 2027. De nieuwe waarderingsregels zouden dan voor het eerst gelden voor de jaarrekeningen over 2026. De internetconsultatie loopt tot en met 12 augustus 2026.
Geef een reactie