• Nieuws
    • Accountancy
    • Fiscaal
    • Vaktechniek
  • Blog
  • Thema
    • AV3: ICT en Kengetallen
    • AV2: Bedrijfsoverdracht
    • Checkpoints
    • Corona
    • AV1: Lifestyle en carrière
  • Partners
  • Software
  • Opleidingen
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Kennisdocs
  • Events
    • Nationale salarisdag
  • AV Top 50
    • AV-Top 50 | 2022
    • AV-Top 50 | 2021
  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Nieuwsbrief
  • STAP-budget
  • Facebook
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
  • Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Nieuwsbrief
  • STAP-budget
Accountancy Vanmorgen

  • Nieuws
    • Accountancy
    • Fiscaal
    • Vaktechniek
  • Blog
  • Thema
    • AV3: ICT en Kengetallen
    • AV2: Bedrijfsoverdracht
    • Checkpoints
    • Corona
    • AV1: Lifestyle en carrière
  • Partners
  • Software
  • Opleidingen
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Kennisdocs
  • Events
    • Nationale salarisdag
  • AV Top 50
    • AV-Top 50 | 2022
    • AV-Top 50 | 2021
Home » Lerarenbeurs bacheloropleiding Accountancy á 15 mille terecht teruggevorderd

Lerarenbeurs bacheloropleiding Accountancy á 15 mille terecht teruggevorderd

Accountancy, Nieuws

27 januari 2023 door Accountancy Vanmorgen

De minister heeft de lerarenbeurs die een vrouw kreeg voor de bacheloropleiding Accountancy aan de Hogeschool Inholland over de studiejaren 2011/2012 en 2012/2013 terecht op nihil gesteld en het voorschot van € 15.400,- teruggevorderd, oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De rechtbank heeft terecht overwogen dat uit de door de vrouw overgelegde stukken niet blijkt dat zij in die studiejaren stond ingeschreven voor een opleiding als bedoeld in de subsidieregeling of dat zij daarvoor kosten heeft gemaakt. 

Lerarenbeurs

De vrouw heeft op grond van de Regeling lerarenbeurs voor scholing en zij-instroom 2009-2011 een lerarenbeurs aangevraagd voor de bacheloropleiding Accountancy aan de Hogeschool Inholland. De subsidie is haar verstrekt voor de studiejaren 2010/2011, 2011/2012 en 2012/2013. Bij besluit van 20 februari 2017 is de subsidie die over de studiejaren 2011/2012 en 2012/2013 aan haar was verstrekt op nihil vastgesteld en zijn de aan haar betaalde voorschotten, ter hoogte van in totaal € 15.400,-, van haar teruggevorderd.

Niet aan voorwaarden voldaan

Bij besluit van 24 september 2019 heeft de minister het tegen het besluit van 20 februari 2017 gemaakte bezwaar opnieuw ongegrond verklaard. Volgens de minister heeft de vrouw niet aan de voorwaarden voor de lerarenbeurs voldaan. De subsidie is verleend voor de periode van 1 september 2010 tot en met 31 augustus 2013 en was bedoeld voor het voldoen van de studiekosten in die jaren. Uit de door haar overgelegde stukken blijkt evenwel dat zij pas per september 2014 voor een opleiding stond ingeschreven. Omdat er in de subsidieperiode geen opleiding is gevolgd en dus ook geen collegegeld is betaald, bestaat er voor die periode geen recht op een lerarenbeurs, aldus de minister.

Op 4 maart 2017 heeft de vrouw het masterdiploma Finance & Control behaald aan NCOI. Dit diploma is volgens de minister niet tijdig behaald, nu de subsidieperiode afliep per 31 augustus 2013 en zij daarna nog drie jaren de tijd had om het diploma en/of de studiepunten alsnog te behalen (de uitloopperiode). Daarbij komt volgens de minister dat zij een andere opleiding heeft gevolgd dan waarvoor de subsidie was aangevraagd. Deze wijziging heeft zij niet aan DUO doorgegeven, wat in strijd is met de voorwaarden waaronder de subsidie is verleend, aldus de minister.

De subsidie die aan de vrouw was toegekend voor het studiejaar 2010/2011 blijft gehandhaafd, aldus de minister. Reden hiervoor is dat ze vóór 1 september 2016 42 ECTS heeft behaald voor de masteropleiding Finance & Control en in zoverre heeft voldaan aan de subsidieverplichting om voor die datum minimaal 30 ECTS te behalen. Hoewel bij die toekenning geen rekening was gehouden met het feit dat de vrouw in het studiejaar 2010/2011 niet stond ingeschreven voor een opleiding en daarom ook geen kosten heeft gemaakt, bestaat volgens de minister geen aanleiding om de vaststelling van de subsidie voor dat studiejaar te herzien.

Door de aanvraag in de drie studiejaren door te laten lopen en geen wijzigingen door te geven, heeft de vrouw ten slotte volgens de minister het risico genomen dat zij niet aan de subsidieverplichtingen kon voldoen. Dit is geen situatie die niet door de wetgever is beoogd of voorzien, zodat geen reden bestaat om de hardheidsclausule toe te passen. De hoogte van de subsidie voor de studiejaren 2011/2012 en 2012/2013 blijft daarom vastgesteld op nihil.

De rechtbank heeft het beroep van de vrouw tegen het besluit van 24 september 2019 ongegrond verklaard.

Hoger beroep

De vrouw kan zich met het oordeel van de rechtbank niet verenigen en heeft hoger beroep ingesteld. Volgens haar heeft de rechtbank miskend dat zij in de subsidieperiode wel degelijk is gestart met een opleiding als bedoeld in de Regeling. Zo heeft zij ingeschreven gestaan voor de opleiding Master AA Accountancy aan de Hogeschool Inholland. Nadat de accreditatie van deze opleiding niet doorging, is zij begonnen aan de opleiding RA Accountancy aan de Vrije Universiteit van Amsterdam. Tegelijkertijd volgde zij de Masterclass AA MKB. De behaalde studiepunten voor deze opleiding zouden tot vrijstelling voor bepaalde praktijkgedeelten van zowel de Master AA Accountancy als de opleiding RA Accountancy hebben geleid, aldus de vrouw.

Voorts betoogt ze dat de rechtbank ten onrechte heeft geoordeeld dat de minister geen aanleiding heeft hoeven zien om de hardheidsclausule toe te passen, omdat het op de weg van de vrouw lag om de subsidie tijdig stop te zetten. Ze heeft door diverse redenen, waaronder de accreditatieproblemen en de omstandigheid dat zij boventallig verklaard is geweest op haar werk, uiteindelijk pas in september 2014 kunnen beginnen met de masteropleiding Finance & Control, en het diploma van deze opleiding maar kort na het verstrijken van de uitloopperiode behaald. Rondom de accreditatie en de boventallig-verklaring heeft zij veelvuldig contact gezocht met DUO en is haar te kennen gegeven dat het niet nodig was om de subsidie (al dan niet tijdelijk) stop te zetten. Deze omstandigheden en het feit dat zij in de subsidieperiode wel degelijk ingeschreven heeft gestaan voor een opleiding als bedoeld in de Regeling, brengen volgens de vrouw met zich dat de minister de hardheidsclausule had moeten toepassen.

Oordeel RvS

De rechtbank heeft terecht overwogen dat uit de door de vrouw overgelegde stukken niet blijkt dat zij in de studiejaren 2010/2011, 2011/2012 en 2012/2013 stond ingeschreven voor een opleiding als bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de Regeling of dat zij daarvoor kosten heeft gemaakt. Zo was de Master AA Accountancy, naar de vrouw zelf ook heeft erkend, niet geaccrediteerd. Dat ze daarna is begonnen met de opleiding RA Accountancy aan de Vrije Universiteit van Amsterdam heeft zij op geen enkele wijze onderbouwd. Ten slotte was de studie Masterclass AA MKB, waarmee de vrouw een aantal Permanente Educatiepunten heeft behaald, geen opleiding als bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de Regeling.

In zoverre slaagt het betoog van de vrouw niet.

De rechtbank heeft verder terecht overwogen dat de minister in het door de vrouw aangevoerde geen aanleiding heeft hoeven zien om de hardheidsclausule uit artikel 33 van de Regeling toe te passen.

Zoals hiervoor is overwogen, is niet gebleken dat de vrouw in de subsidieperiode ingeschreven heeft gestaan voor een opleiding als bedoeld in artikel 3, tweede lid, van de Regeling. Dat de opleiding die zij aanvankelijk wilde volgen uiteindelijk niet is geaccrediteerd, maakt niet dat toepassing van de Regeling in haar geval leidt een onbillijkheid van overwegende aard. De regelgever heeft er met artikel 3, tweede lid, van de Regeling immers uitdrukkelijk voor gekozen alleen subsidie te verstrekken voor opleidingen die aan bepaalde vereisten voldoen. Daar komt bij dat het uiteindelijk twee jaar heeft geduurd voordat duidelijk werd dat de accreditatie niet zou worden verstrekt en het op de weg van de vrouw had gelegen om de subsidie in de tussentijd stop te zetten.

Ook de boventallig-verklaring maakt niet dat de minister in het geval van de vrouw van toepassing van de Regeling had moeten afzien. Ze heeft zelf te kennen gegeven dat haar aan het eind van het cursusjaar 2012/2013, en derhalve aan het eind van de subsidieperiode, is medegedeeld dat zij vanaf 2013/2014 boventallig zou worden. Dit betekent dat de boventallig-verklaring niet de reden geweest kan zijn dat zij in de jaren 2010/2011, 2011/2012 en 2012/2013 niet aan de voorwaarden voor de subsidie voldeed.

Dat, ten slotte, DUO de vrouw te kennen zou hebben gegeven dat het niet nodig was de subsidie al dan niet tijdelijk stop te zetten, heeft zij niet aannemelijk gemaakt.

Ook in zoverre slaagt het betoog van de vrouw niet.

Het voorgaande betekent dat de minister de lerarenbeurs over de studiejaren 2011/2012 en 2012/2013 terecht op nihil heeft gesteld en terecht het voorschot van in totaal € 15.400,- dat de vrouw over die jaren uitbetaald heeft gekregen van haar heeft teruggevorderd.

Raad van State, ECLI:NL:RVS:2023:272

Categorie: Accountancy, Nieuws Tags: accountantsopleidingen, raad van state

Tags: accountantsopleidingen, raad van state

Gerelateerde artikelen

2 februari 2023

‘Als je zindelijk bent, word je aangenomen’

23 januari 2023

CEA en NBA mikken op meer diverse instroom bij accountantsopleidingen

13 december 2022

Vraagtekens VEB over onafhankelijkheid Raad van State bij kritiek op Wet toe­komst ac­coun­tan­cy­sec­tor

5 december 2022

Forse kritiek Raad van State op Wet toe­komst ac­coun­tan­cy­sec­tor

Geef een antwoord Reactie annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Meest gelezen

  • Definitieve percentages box 3 bekendgemaakt
  • Box 3-heffing na toepassing rechtsherstel bij hof verder verminderd
  • Vastgoedfondsen in verzet tegen box 3 wetgeving
  • JAN Accountants hoefde klant niet te wijzen op TVL, geen sprake van beroepsfout

Partnercarrousel

Add-on in KING Software maakt bestandsuitwisseling tussen accountant en klant eenvoudiger
Data is de sleutel voor minder werkdruk bij accountantskantoren
Hoe bereid je je als accountant voor op een toezichthouder van de WWFT?
Oriënteert je klant zich op nieuwe software? Alarmbellen!
Ondernemers verwachten meer van hun adviseur, is ‘dropshipping’ de oplossing?
Samen een bedrijf runnen? Doe dit nooit zonder een aandeelhoudersovereenkomst
Ondersteun je klanten optimaal door online samenwerking
Caseware nieuw aug 2022
CaseWare komt met nieuw product AUDIT+
Vier salarissoftware trends voor 2023
7 tips om het jaar goed te starten met je bedrijf
PSD2, wat moet je ermee?
Fiscount en Markus Verbeek Praehep gaan opleidingsaanbod combineren
Een tekort aan medewerkers, hoe los je dat op? | 5 tips
Visma Pinkweb logo
Vijf redenen waarom een onzekere tijd vraagt om het vergroten van efficiency
Yuki logo 042021
In vijf stappen een efficiëntere backoffice
Onderzoek: veel bedrijven niet klaar voor verplichte EU-duurzaamheidsrapportage
AV-Top 50 | Boekhoudsoftware met een ziel

GAC is leverancier van Microsoft Dynamics 365 …  

Drie trends in HR- en salarisland
Gijzelsoftware grijpt accountantskantoren (zo verklein je de kans op een aanval)
Accountant, hoe help je jouw klant met coronaschulden?

Klop & Partners is opgericht in het jaar 1982 als …  

Hoe krijg je als controller grip op de uitdagingen van de huidige arbeidsmarktcrisis?
Niet melden van nevenwerkzaamheden? Not done!
Het belang van ID-verificatie in de accountancy
Het cybercrime-abc
Uitbreiding NT Middelgroot faciliteert aanleveren van één dataset aan KvK en bank voor middelgrote ondernemingen
Koen Scheepers adviseur bij Credion
Exact logo
Een laatste dotatie aan de Fiscale Oudedagsreserve (FOR)?
Cybersecurity? Ook buiten kantoortijden!
Werkgever moet fors betalen voor flagrante privacyschending werknemer
Als accountant afscheid nemen van ‘uurtje-factuurtje’?
Het Cloud document management systeem, speciaal voor de accountancy
Wijzigingen in Arbowetgeving: de belangrijke veranderingen op een rij

Checkpoints van Fiscount en AV

Abonneer nieuwsbrief AV

Vacatures

ASSISTENT-ACCOUNTANT (24 – 40 uur)
Jongejan & Partners
Vacature gevorderd assistent accountant
WEA Deltaland
Manager audit
Moore MTH
Adviseur Corporate Finance (32-40 uur) – Alkmaar
De Hooge Waerder
Vacature Manager Assurance
CROP
Director accountancy & advies
Baker Tilly
Vennotabel RA external auditor te Amsterdam
Klop & Partners
Gevorderd assistent-accountant MKB
Moore MTH
Controleleider
Moore MTH
Accountant manager audit in Rotterdam
Moore DRV
Floormanager / Assistent – Accountant
Jongejan & Partners
Zelfstandig assistent accountant
CROP
Controleleider
Lansigt
Beginnend assistent-accountant MKB duaal
Moore MTH
Beginnend Belastingadviseur (32-40 uur) – Beverwijk of Haarlem
De Hooge Waerder
Senior Supervisor Assurance- Amersfoort, Arnhem, Hoofddorp en Utrecht
CROP
Assistent Accountant (24 – 40 uur)
Flynth
Senior accountant relatiebeheerder mkb in Rotterdam.
Moore DRV
Junior Assistent Accountant Samenstelpraktijk ( min. 24 uur per week)- Amersfoort, Ede, Hoofddorp en Utrecht
CROP
Accountant RA (Nijmegen)
Konings & Meeuwissen
Medewerker Facturatie
Flynth
Relatiebeheerder / Accountant MKB
Moore MTH
Assistent Accountant Samenstel
Lansigt
Staff Assurance- Amersfoort, Ede en Utrecht
CROP
Assistent Accountant
Marshoek
Werkperiode Junior assistent accountant samenstelpraktijk
Scab
Relatiebeheerder / Accountant MKB
Moore MTH
Opdrachtmanager Accountancy & Advies
Witlox van den Boomen
Junior Tax Consultant | Employer Tax Advisory Services. – Amersfoort, Arnhem, Ede, Hoofddorp of Utrecht
CROP
Gevorderd assistent-accountant / beginnend controleleider
KRC Van Elderen
Assistent Accountant Agro
Flynth
Director accountancy & advies
Baker Tilly
Senior assistant audit in Zeeland
Moore DRV
Supervisor Assurance – Amersfoort
CROP
Manager Accountancy en Advies
HLB Witlox Van den Boomen
Allround vennotabel accountant RA – Den Haag
Klop & Partners B.V.
Fiscalist (24-40 uur) – Alkmaar
De Hooge Waerder
Gevorderd Assistent Accountant Gouda
Lansigt
Werkstudent accountancy MKB
Moore MTH
Supervisor audit in Oud-Beijerland
Moore DRV
Vennotabel Directeur audit RA
Klop
Officemanager
van Helder
Cost Accountant
Top Onions
Senior Assistent Accountant Audit
Flynth
Assistent Audit
Lansigt
Supervisor audit in Brabant
Moore DRV
Docent Accountancy (1,0 fte)
Hogeschool van Amsterdam
Assistent Accountancy en Advies
HLB Witlox
Medewerker Aangiftepraktijk
Yours Accountancy
Relatiebeheerder MKB
Moore MTH
Externe Accountant
Coney Minds
Voorzitter en een lid Raad van Commissarissen Countus Groep B.V.
Countus Groep B.V.
Gevorderd Assistent Accountant
Moore MTH
Controleleider Audit
Flynth
Aankomend Accountant-Administratieconsulent
Yours Accountancy
Vacature accountant
WEA Deltaland
Senior financial auditor
Gemeente Haarlem
Vaktechnisch Profesional – Amersfoort
CROP
Manager audit
Moore MTH
Belastingadviseur BTW – Venlo
Flynth
Data-Scientist (medior)
Coney Minds
Controleleider Audit (Zwolle)
KRC Van Elderen
Ondernemende Belastingadviseur (32-40 uur)
Boon Accountants Belastingadviseurs/ Boon Registeraccountants
Vennotabel AA/RA manager te Aalsmeer
Klop & Partners
Assistent Accountant Audit
HLB Witlox Van den Boomen
Assistent-Accountant (gevorderd) – Wezep
KRC Van Elderen
Senior external auditor/aankomend vennoot
Klop
Relatiebeheerder/teamleider agro • Kesteren
WEA Deltaland
Senior Assistent Accountant Audit
HLB Witlox Van den Boomen
Financieel administratief medewerker
Scab
Relatiebeheerder Accountancy & Advies | 24-40 uur per week
CROP
Tax Consultant | Employer Tax Advisory Services – Amersfoort, Arnhem, Ede, Hoofddorp of Utrecht
CROP
(Junior) Accountant
Lansigt
Controleleider
WEA Gouda
(Senior) Manager Accountancy & Advies
HLB Witlox Van den Boomen
Assistent Accountant (24 – 40 uur)
Flynth
Belastingadviseur Agro
Flynth
(senior) Medewerker aangiftepraktijk
Scab
Gevorderd assistent Accountant Samenstelpraktijk (min. 24 uur per week) – Amersfoort, Ede, Hoofddorp en Utrecht
CROP
Beginnend assistent-accountant MKB
Moore MTH
(zelfstandig) Assistent-accountant
van de Kamp & van Gelder
Ervaren Assistent-Accountant (32 – 40 uur)
Jongejan & Partners
Meewerkstage Accountancy
Flynth
Senior Manager Samenstelpraktijk
RSM
Medewerker Belastingadvies
Flynth
Accountant AA (Nijmegen)
Konings & Meeuwissen
Relatiebeheerder / Accountant MKB
Moore MTH
Assistent-Accountant (gevorderd) / aankomend adviseur mkb – Zwolle
KRC Van Elderen
Intern Controller/ Auditor
Gemeente Heerde
Senior manager Accountancy general practice samenstelpraktijk te Arnhem
Klop
Ervaren assistent-accountants samenstelpraktijk (dit betreft meerdere vacatures)
WEA Gouda
Accountant Agro
Flynth
Senior accountant relatiebeheerder mkb in Bergen op Zoom
Moore DRV
Staff Assurance | WO starter- Amersfoort
CROP
Traineeship Accountancy Alphen aan den Rijn
Lansigt
Assistent-Accountant
Yours Accountancy

Accountancy Vanmorgen (AV) is het platform voor accountants en iedereen die geïnteresseerd is in nieuws, trends, ontwikkelingen, achtergronden en wetenswaardigheden in en rond accountancy en ondernemerschap.

Accountancy Vanmorgen is een uitgave van MOCuitgevers.

 

Categorie

  • Nieuws
  • Blog
  • Partners
  • Software
  • Opleidingen
  • Vacatures
  • AV-events

Info

  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Shop
  • Algemene voorwaarden MOCuitgevers
  • Annuleringsvoorwaarden
  • Privacybeleid
  • Facebook
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
Cookies
Om u beter van dienst te kunnen zijn, maakt Accountancy Vanmorgen gebruik van cookies. Klik op instellingen om de cookie instellingen te wijzigen.
  • Ik ga akkoord
  • Instellingen
  • Functionele cookies zijn noodzakelijk voor de werking van deze website.
  • We gebruiken Google Analytics, netjes geanonimiseerd.
  • We gebruiken de marketing cookies om gepersonaliseerde advertenties te tonen.
  • Annuleren
  • Ik ga akkoord

Instellingen