Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken) heeft een wijziging in de Gemeentewet in consultatie gebracht. Kern daarvan is dat elke gemeente een onafhankelijke rekenkamer moet hebben en dat gemeenten geen mogelijkheid meer hebben om zelf andere regels op te stellen voor de uitoefening van de rekenkamerfunctie.
Het belang van lokale rekenkamers is groot voor gemeenteraden en dat belang neemt toe, aldus Ollongren, nu gemeenten door de decentralisaties in het sociale domein, en over enkele jaren de komst van de Omgevingswet, meer taken en daarbij horende middelen hebben gekregen. “Het belang van sterke, onafhankelijke lokale rekenkamers wordt ook onderschreven door de Raad voor het Openbaar Bestuur en de Algemene Rekenkamer.”
Elke gemeente een onafhankelijke rekenkamer
Gemeenten hebben in de gewijzigde wet niet langer de mogelijkheid om zelf regels te verbinden aan de invulling van de rekenkamerfunctie: elke gemeente moet een onafhankelijke rekenkamer instellen, al dan niet gemeenschappelijk met andere gemeenten. “De wetswijziging is nodig om een sluitend stelsel te creëren voor gedegen rekenkameronderzoek in elke gemeente. Omdat een goede verhouding tussen de rekenkamer en de gemeenteraad van groot belang is voor de inhoud en de doorwerking van rekenkameronderzoek, maakt het wetsvoorstel mogelijk dat de raad een of meer van zijn leden als adviseur aan de rekenkamer toevoegt.” In de praktijk blijken veel gemeenten nauwelijks invulling te geven aan rekenkameronderzoek.
De onderzoeksbevoegdheid van decentrale rekenkamers wordt uitgebreid tot de privaatrechtelijke rechtspersonen waar gemeenten contracten mee sluiten. “Het gaat dan bijvoorbeeld om het inkopen van zorg voor de taken in het sociale domein. Ook wordt de bestaande regeling voor de onderzoeksbevoegdheden bij samenwerking tussen bestuurslagen in privaatrechtelijke rechtspersonen aangescherpt.”
Geef een reactie