De mogelijkheden voor toezicht op de gemeentelijke accountantsdiensten worden opnieuw bezien. Ook wordt er in de wet een verplichte rechtmatigheidsverantwoording door de colleges van gedeputeerde staten respectievelijk van burgemeester en wethouders over de jaarrekening opgenomen.
Dat schrijft minister Ronald Plasterk van BZK in zijn Kamerbrief over de resultaten van de vernieuwing van de accountantscontrole bij gemeenten.
De zogeheten Stuurgroep Vernieuwing BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) heeft ingestemd met het opnemen in de wet van een verplichte rechtmatigheidsverantwoording door de colleges van gedeputeerde staten respectievelijk van burgemeester en wethouders over de jaarrekening. Volgens de minister onderstreept een expliciete rechtmatigheidsverantwoording de politieke aanspreekbaarheid van de genoemde colleges en heeft naar verwachting een kwaliteitsverhogend effect op de financiële bedrijfsvoering bij gemeenten en provincies. De nieuwe methodiek zal op zijn vroegst met ingang van het verantwoordingsjaar 2018 kunnen worden ingevoerd.
De AFM oefent het toezicht op de accountantscontrole uit, voor zover het de openbare accountantskantoren betreft. De gemeenten Amsterdam en Den Haag hebben een gemeentelijke accountantsdienst. Het toezicht daarop wordt op grond van de Gemeentewet uitgeoefend door de respectievelijke Rekenkamers van deze gemeenten. Op suggestie van de VNG-werkgroep “vernieuwing accountantscontrole gemeenten” worden de mogelijkheden voor toezicht op de gemeentelijke accountantsdiensten opnieuw bezien.
De minister schrijft verder dat met de NBA is afgesproken dat zij in de opleiding tot accountant zorgt voor voldoende aandacht voor de eigenheid van de decentrale overheden. Hiermee wordt bereikt dat de opdrachtgevers inzicht hebben in de aanwezige kennis bij de accountant. Een dergelijke specialisatie wordt niet verplicht gesteld, maar geeft de opdrachtgever extra aanknopingspunten voor het kiezen van een accountant.
Met betrekking tot de interpretatie voor decentrale overheden van de accountantscontrolestandaarden, is afgesproken dat er een Handleiding Auditing Decentrale Overheden (HADO) wordt opgesteld. De NBA stelt deze handleiding op en deze wordt in een breed samengestelde implementatiecommissie HADO, onder voorzitterschap van BZK, besproken. De handleiding is bedoeld om problemen op te lossen, die bijvoorbeeld te maken kunnen hebben met de internationale COSregels, welke gericht zijn op de controle in het bedrijfsleven en de private sector, en daarmee onvoldoende zijn toegesneden op de medeoverheden.
Geef een reactie