Het RB pleit in fiscale zaken voor een mediator met een volwaardige fiscale opleiding plus een lidmaatschap van een beroepsvereniging. Dat schrijft de Commissie Wetsvoorstellen in haar reactie op het conceptwetsvoorstel Wet bevordering mediation.
Alhoewel het RB voorstander is van mediation in aanvulling op de reguliere formele mogelijkheden van bezwaar en beroep, is de commissie geen voorstander van deze alternatieve vorm van conflictoplossing in de aanslagregelende fase. Gezien de nodige basiskennis die vereist is binnen het belastingrecht pleit het RB in fiscale zaken voor een mediator met een volwaardige fiscale opleiding alsmede een lidmaatschap van een beroepsvereniging.
Onduidelijkheid loon mediator in dienst van Belastingdienst
Ook stipt de commissie de onduidelijkheid die kan ontstaan aan als een mediation over een belastinggeschil zou plaatsvinden door een mediator van de Belastingdienst. Op grond van het voorgestelde artikel 469 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek verbindt de mediator zich om tegen loon voor ten minste twee partijen als mediator op te treden. Volgens de commissie is niet duidelijk of het loon ten laste van alle partijen komt/dient te komen met wie de mediator de overeenkomst aangaat. Het komt het RB vreemd voor indien bij een mediation in het kader van een bezwaarschriftenprocedure de mediator in dienst van de Belastingdienst een vergoeding in rekening zou moeten brengen aan de belastingplichtige die bezwaar heeft gemaakt. Daarnaast vraagt het RB of de kosten van een mediation door een door belanghebbende aangedragen mediator deels voor rekening van de Belastingdienst zal komen. Aanvullend adviseert het RB de term ‘loon’ te vervangen in de term ‘vergoeding’.
Kosten Mediationregister
Ook twijfelt het RB of de te verwachte kosten voor inschrijving in het in te stellen Mediationregister wel zullen opwegen tegen de mogelijke extra opbrengsten voor fiscaal geschoolde mediators. Ook de verdeling van de kosten van fiscale mediations roept vragen op, aldus het RB.
Positief over invoeren verschoningsrecht
Het RB is zeer positief over het invoeren van een verschoningsrecht voor de beëdigd mediator op basis van artikel 19 van het concept van de Wet bevordering mediation. Dit geldt eveneens voor de wijziging van artikel 7:10 AWB ten aanzien van de beslistermijnen bij bezwaar en de keuzevrijheid ten aanzien van inzet van mediation als geschilbeslechting.
Geef een reactie