Het ministerie van Binnenlandse Zaken heeft het Controleprotocol WNT 2017 gepubliceerd in de Staatscourant. Het nieuwe protocol is op een aantal punten gewijzigd om de lastendruk te verminderen. Met de aanpassingen zou voor een aantal WNT-instellingen de lastendruk met 30% worden verminderd, zo schat het ministerie.
In de regeling is het controleprotocol opgenomen voor de accountantscontrole op de naleving van de Wet normering topinkomens (WNT) met betrekking tot het verantwoordingsjaar 2017. Volgens de NBA gaat het om een grondig herziene versie, mede naar aanleiding van de oproep van de organisatie dat het protocol onredelijk hoge administratieve lasten meebrengt voor WNT-instellingen, met name door de controlelast voor accountants. De NBA is nauw betrokken geweest bij de totstandkoming van het nieuwe protocol. “Het ministerie en de NBA verwachten dat de wijzigingen in het controleprotocol tot vermindering van de controlelast zullen leiden.” Bovendien is het protocol geüniformeerd op basis van de Schrijfwijzer Accountantsprotocollen van de NBA.
Meer duidelijkheid over werkzaamheden
In voorgaande protocollen was niet omschreven welke werkzaamheden van de accountant mochten worden verwacht. Dat zorgde voor een hoge werklast, aldus de toelichting op het nieuwe protocol: “In combinatie met de lage materialiteit voelen veel accountants zich hierdoor genoodzaakt om het zekere voor het onzekere te nemen en diepgaand onderzoek te doen, terwijl in de praktijk bij een groot deel van de instellingen daar geen bijzondere aanleiding toe is.”
Daarom is nu benoemd welke basiswerkzaamheden de accountant verricht bij de controle op de naleving van de WNT en welke aannames hij daarbij mag doen. “Dit schept duidelijkheid voor instellingen en accountants. Alleen bij geconstateerde risico’s of op basis van signalen die hij uit hoofde van zijn controle krijgt, voert de accountant aanvullende werkzaamheden uit.”
Materialiteit verruimd
Ook is de materialiteitstabel aangepast. De materialiteit wordt verruimd naarmate de bezoldiging van een topfunctionaris verder onder het individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum ligt. “Dit leidt tot een aanzienlijke vermindering van de controlelast bij een groot aantal WNT-instellingen, waarvan de topfunctionarissen ruim onder het bezoldigingsmaximum worden bezoldigd. Dit weegt ruimschoots op tegen het risico dat in een zeer beperkt aantal gevallen de bezoldiging van topfunctionarissen van die instellingen zoals in de WNT-verantwoording is opgenomen iets afwijkt van de daadwerkelijke bezoldiging.” Het nieuwe controleprotocol heeft verder een minder strikte procedure voor herstel van fouten die na vaststelling van de jaarrekening worden geconstateerd.
Lasten 15% tot 30% minder
De totale administratieve lasten worden geschat op jaarlijks gemiddeld € 1.900 per WNT-instelling, waarvan € 550 accountantskosten. Het ministerie en de NBA verwachten dat de wijzigingen in het controleprotocol tot een substantiële vermindering van de controlelast zullen leiden. De precieze omvang ervan is niet te kwantificeren. Naar verwachting is de verlichting van de accountantscontrole het grootst voor WNT-instellingen waar de bezoldigingen ver van het toepasselijk bezoldigingsmaximum liggen. Het ministerie heeft toch een indicatie gegeven van de lastenverlichting: 15% in accountantskosten voor zorginstellingen, woningcorporaties en overige WNT-instellingen waar de bezoldiging van topfunctionarissen relatief dichtbij het toepasselijke bezoldigingsmaximum ligt. “Voor alle overige WNT-instellingen, waar over het algemeen bezoldigingen worden verdiend die verder van het toepasselijk bezoldigingsmaximum af liggen, wordt uitgegaan van een daling van 30%.”
Geef een reactie