Minister Hoekstra van Financiën komt met een wetswijziging waardoor accountants straks kunnen worden aangewezen voor de OOB-controle van beursgenoteerde bedrijven. Daarmee zou het probleem moeten worden opgelost dat de laatste paar jaar veel kleinere beursfondsen geen controlerend accountant kunnen vinden. De minister wint over het plan momenteel (juridisch) advies in en wordt gesteund door de twee kwartiermakers, meldt het FD. Zodra Hoekstra na de zomer met de Tweede Kamer over het onderwerp heeft gesproken starten de voorbereidingen voor een wetsvoorstel, meldt een woordvoerder van het ministerie van Financiën.
Draai Hoekstra?
Sinds Grant Thornton, Accon Avm en Baker Tilly in 2018 en 2019 aankondigden hun OOB-vergunning in te leveren raakten verschillende – veelal kleine – beursgenoteerde bedrijven in de problemen omdat ze geen accountant konden vinden. Bovendien heeft er een uitbreiding van het aantal instellingen met een OOB-status plaatsgevonden. De NBA bracht haar zorgen over de afname van het aantal OOB-accountants aan Hoekstra over. De minister liet daarop vorig jaar in antwoord op Kamervragen van de ChristenUnie weliswaar weten dat de problematiek zijn aandacht had, maar toch leek de CDA-bewindsman zich toen nog niet al te veel zorgen te maken. De drie accountantsorganisaties die hun OOB-vergunning inleverden hadden relatief weinig OOB-controlecliënten, schreef de minister. ‘Aangezien het oob-accountantsorganisaties betreft die relatief weinig wettelijke controles bij oob’s en aankomende oob’s verrichten, kan niet worden gesproken van significante afname van het aanbod in zijn geheel.’ Ook was het Hoekstra naar eigen zeggen toen niet bekend dat er tekorten in het aantal accountants zijn in het OOB-segment.
CTA
Hoekstra lijkt nu dus toch van mening te zijn dat er een probleem is. Dat komt niet helemaal uit de lucht vallen, aangezien de Commissie toekomst accountancysector (CTA) begin dit jaar al een aanwijzingsbevoegdheid aanraadde: ‘De commissie beveelt invoering aan van een bevoegdheid voor de minister van Financiën om – als ultimum remedium – een accountantsorganisatie toe te wijzen aan een controleplichtige entiteit die er ondanks gerede inspanning niet in is geslaagd een accountantsorganisatie te contracteren.’
Haken en ogen
Er lijken nog wel veel haken en ogen te zitten aan het voornemen van Hoekstra. De NBA vraagt zich bijvoorbeeld af wat een aanwijzingsbevoegdheid betekent voor de aansprakelijkheid van een accountant, bijvoorbeeld bij een faillissement. Bovendien zal de aanwijzingsbevoegdheid mogelijk in de praktijk niet altijd een oplossing zijn, omdat een accountant die zijn vingers niet aan een bedrijf wil branden een oordeelsonthouding kan afgeven. Daarnaast is het de vraag wie de verantwoordelijkheid voor de aanwijzingsbevoegdheid op zich zou moeten nemen. De AFM zegt daarin geen rol te kunnen spelen, omdat dit ‘qua scheiding der machten’ onwenselijk zou zijn.
Bron: FD
Geen echt goed idee.
Er is een korte termijn probleem dat gewoon zo blijft.
Als op lange termijn die plicht er komt moet bij andere relaties van de accountant capaciteit worden vrijgemaakt, waardoor de kwaliteit van de service aldaar achteruit gaat
Voor controles van Gemeenten is bovendien een bepaalde gespecialiseerde capaciteit nodig, die niet in een vloek en een zucht kan worden opgebouwd.
Dan komt er dus een ander probleem zonder oplossing.
En welke criteria had de CTA in gedachten bij het kiezen van de “slachtoffers “.
De leden van de CTA zijn niet in de openbare praktijk voor OOB -instellingen werkzaam , dat is een reden om voorlopig deze aanbeveling maar even in de wacht te zetten.
Als de Overheid capaciteit zoekt zou men bij Rijksaccountantsdienst etc. moeten zoeken. Een kwestie van prioriteiten stellen .
Ook kan men denken aan buitenlandse accountants met gelijkwaardige kennis en ervaring. PWC heeft reeds capaciteit uit Zuid Afrika.
Ik heb publicaties en cursusmateriaal van Belgische accountants die minstens zo goed en soms zelfs beter waren dan vergelijkbare Nederlandse literatuur.
Ook zou door de Overheid met spoed de vervangende interne controle (rechtmatigheidscontrole ) moeten worden afgeschaft omdat dit tot het domein van de interne beheersing behoort. Daar is men al jaren mee bezig.
Dat zou ook bijdragen aan vermindering van fraudes bij Gemeentes !
Verbeter de wereld, begin bij je zelf, zei Pater Henri de Greve al in de jaren dertig van de vorige eeuw