Door het uitstel van de wet DBA hoeven opdrachtgevers en opdrachtnemers ten minste tot 2018 niet te vrezen voor boetes en naheffingen. Met uitzondering voor de zogenoemde kwaadwillenden. Maar wanneer ben je kwaadwillend?
In bijlage 4 bij de Tweede voortgangsrapportage Wet DBA omschrijft Wiebes het begrip kwaadwillend als:
de opdrachtgever of opdrachtnemer die opzettelijk een situatie van evidente schijnzelfstandigheid laat ontstaan of voortbestaan, omdat hij weet – of had kunnen weten – dat er feitelijk sprake is van een dienstbetrekking (en daarmee een oneigenlijk financieel voordeel behaalt en/of het speelveld op een oneerlijke manier aantast).
In zijn antwoorden op vragen van het Tweede Kamerlid Klein (fracties Klein) over het begrip kwaadwillend specificeert Wiebes dit begrip nog wat beter. ‘Er kunnen situaties ontstaan waarin partijen evident zo ver buiten het wettelijk kader treden dat de Belastingdienst dat niet mag laten lopen. Vanzelfsprekend gaat het daarbij dus niet om een zelfstandige professional bij wie er ruis is over de gezagsrelatie.’
Repressief handhavingsbeleid
Bij de groep kwaadwillenden gaat de Belastingdienst met ingang van 1 mei 2017 starten met een (repressief) handhavingsbeleid. Hierbij gaat het volgens Wiebes echt om uitzonderlijke gevallen waarin opdrachtgevers opereren in een context van opzet, fraude of zwendel. Daarbij kan worden gedacht aan situaties waarin sprake is van listigheid, valsheid of samenspanning en situaties die leiden tot ernstige concurrentievervalsing, economische of maatschappelijke ontwrichting of waarin het risico aanwezig is van uitbuiting. Eerder gaf de staatssecretaris al aan dat naar de huidige inzichten gaat om een geschatte ordegrootte van 10 gevallen.
Brief naar alle VAR-ontvangers
In zijn antwoorden gaf Wiebes verder nog aan een brief over de het uitstel van de wet DBA te sturen aan alle ZZP’ers aan wie voorheen een VAR was verstrekt. Ook de belangenorganisaties en de brancheorganisaties en via hen ook zoveel mogelijk de opdrachtgevers worden benaderd. Alsmede de fiscaal intermediairs.
Geef een antwoord