Minister Dijsselbloem en staatssecretaris Wiebes van Financiën informeren de Tweede Kamer over de kabinetsreactie op de Panama Papers.
Dijsselbloem en Wiebes schrijven in hun reactie dat de Belastingdienst de berichtgeving in de media met grote interesse volgt en kijkt of deze aanknopingspunten biedt voor een Nederlands heffingsbelang. Op basis van berichtgeving in de media zijn de eerste zaken reeds in onderzoek genomen. Daarnaast is de Belastingdienst direct na het op 9 mei beschikbaar worden van de data van het internationaal consortium van journalisten (ICIJ) aan de slag gegaan met de analyse daarvan, zo schrijven de bewindslieden. Maar, vervolgen ze, het duiden van dat databestand is niet eenvoudig, omdat geen bronbestanden zijn vrijgegeven en het databestand een vernieuwde versie betreft van een oud bestand. In het databestand staan ongeveer tweehonderd Nederlandse adressen, circa 50 Nederlandse tussenpersonen, zo’n honderd aan Nederland gekoppelde entiteiten en ruim 250 ‘officers’ met een link met Nederland.
Maatregelen
Het kabinet heeft een aantal maatregelen afgekondigd tegen belastingontduiking. Zo wordt de boete voor de zogenoemde inkeerders met ingang van 1 juli 2016 verdubbeld naar 120%. Het kabinet overweegt deze boete daarna stapsgewijs verder te verhogen. Ook heeft het kabinet een extra investering van structureel € 20 miljoen voor de aanpak van witwassen en corruptie in de begroting van het ministerie van Veiligheid en Justitie ten behoeve van de Fiscale Inlichtingen en Opsporingsdienst (FIOD) en het Openbaar Ministerie (OM) opgenomen.
Het kabinet verwacht daarnaast dat belastingontduikers in toenemende mate zullen worden geconfronteerd met de gevolgen van betere informatie-uitwisseling. De komende jaren zullen de Belastingdiensten van circa 100 landen onderling financiële rekeninggegevens gaan uitwisselen op basis van de Common Reporting Standard (CRS). Tijdens de G20 in Washington op 15 april 2016 en in navolging daarvan tijdens de informele Ecofin in Amsterdam op vrijdag 22 april 2016 is afgesproken dat dat de bevoegde autoriteiten van de EU-lidstaten informatie over uiteindelijk belanghebbenden (ultimate beneficial owners, UBO’s) onderling gaan uitwisselen. Ook hebben de EU-lidstaten afgesproken dat zij hun UBO-registers aan elkaar gaan koppelen, om tot betere uitwisseling en beschikbaarheid van UBO-informatie te komen.
Vergroting van transparantie is ook een belangrijk onderdeel van de inzet van het kabinet bij de aanpak van belastingontwijking. Onder het Nederlands voorzitterschap van de Europese Unie is overeenstemming bereikt over betere uitwisseling van informatie over bedrijven tussen belastingdiensten, de country-by-country reporting. Verder wordt gewerkt aan de implementatie van een Europese richtlijn inzake de automatische uitwisseling van rulings. Vooruitlopend op de implementatie van deze richtlijn deelt Nederland momenteel reeds informatie over rulings met Duitsland.
Als voorzitter van de Europese Unie werkt Nederland aan een akkoord over het richtlijnvoorstel van de Europese Commissie om zes maatregelen tegen belastingontwijking (het anti tax avoidance package, of ATAP) vast te leggen in bindend recht, ook wel hard law. Het streven is om hierover overeenstemming te bereiking tijdens de Ecofin in mei 2016.
Het kabinet wil verder het toezicht op trustkantoren versterken, en heeft daartoe een wijziging van de Wet toezicht trustkantoren (Wtt) op 2 mei 2016 ter consultatie aangeboden op internet. Het streven is dit wetsvoorstel uiterlijk in 2018 in werking te laten treden.
Aanvullende vragen
Dijsselbloem en Wiebes geven in hun reactie ook nog antwoord op twee sets aanvullende vragen over de Panama Papers.
Geef een antwoord