De voorlichting van de Belastingdienst over de nieuwe wet op de modelovereenkomsten schiet op essentiële punten tekort. ZZP’ers worden daarvan de dupe, omdat veel (bouw)bedrijven hen niet langer durven in te huren. Dat schrijft Zelfstandigen Bouw, de belangenbehartiger van ZZP’ers in de bouw, in een brief aan staatssecretaris Wiebes van Financiën.
Commerciële intermediairs
Volgens Zelfstandigen Bouw voeden commerciële intermediairs die geld verdienen aan de bemiddeling van ZZP’ers voeden de angst van veel bouwbedrijven om achteraf loonheffing te moeten betalen door onjuiste informatie te verspreiden. ‘De Belastingdienst doet niets om die spookverhalen de wereld uit te helpen. Zij schiet daarmee tekort in haar taak goede en volledige voorlichting te geven’, zegt voorzitter Charles Verhoef van Zelfstandigen Bouw.
Gezagsverhouding
Verhoef signaleert dat opdrachtgevers niet goed weten waar zij aan toe zijn met de Wet DBA. Zij mogen bijvoorbeeld een ingehuurde ZZP’er wel instructies geven, maar er mag geen gezagsverhouding bestaan. Want dan beoordeelt de Belastingdienst de werkrelatie als een dienstverband en moet loonheffing worden betaald. Maar opdrachtgevers krijgen van de Belastingdienst geen duidelijk antwoord op de vraag waar het geven van instructies ophoudt en een gezagsverhouding begint. ‘De nieuwe wet is een hele verbetering vergeleken bij zijn voorganger de VAR’, zegt Verhoef. ‘’Die legde alle risico bij de ZZP’er wanneer de Belastingdienst achteraf concludeerde dat sprake was van een dienstverband. Nu kunnen zowel ZZP’er als opdrachtgever financieel worden aangesproken als hun werkrelatie als een verkapt dienstverband wordt gezien. Deze constructie vormt een veel beter middel om schijnzelfstandigheid te bestrijden. En daar was het om te doen. Maar het valt of staat met een goede uitwerking en een goede voorlichting. Die laten nu te wensen over. Ook de beoogde zekerheid vooraf voor zowel opdrachtgever als ZZP’er over de aard van de werkrelatie staat hiermee op het spel.’
Zelfstandigen Bouw dringt er bij Wiebes op aan nu zijn verantwoordelijkheid te nemen en niet pas aan het eind van het jaar de wet te evalueren.
Geef een antwoord