• Nieuws
    • Accountancy
    • Fiscaal
    • Vaktechniek
  • Blog
  • Corona
  • Partners
  • Software
  • Opleidingen
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Kennisdocs
  • Events
    • AV-Beurs
    • AV-Week
    • Nationale salarisdag
  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Shop
  • Facebook
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
  • Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
Accountancy Vanmorgen

  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Shop
Aanmelden nieuwsbrief
  • Nieuws
    • Accountancy
    • Fiscaal
    • Vaktechniek
  • Blog
  • Corona
  • Partners
  • Software
  • Opleidingen
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Kennisdocs
  • Events
    • AV-Beurs
    • AV-Week
    • Nationale salarisdag
Home » Hoeveel meer zekerheid is er over de positie van de ZZP’er?

Hoeveel meer zekerheid is er over de positie van de ZZP’er?

Accountancy, Artikelen, Nieuws

20 januari 2021 door Fiscount

De onduidelijkheid over de positie van de ZZP’er is – na de invoering van de Wet DBA en de mogelijkheid om gebruik te maken van modelovereenkomsten – alleen maar groter geworden. Dit dwong het kabinet al in 2018 om met nieuwe plannen te komen, maar wat is de stand van zaken begin 2021?

Het kabinet wilde met haar plannen  de opdrachtgevers en opdrachtnemers meer zekerheid geven over de positie van de ingehuurde zelfstandige. De eerste conceptwetsvoorstellen hiertoe werden gepubliceerd op 28 oktober 2018. De oorspronkelijke plannen zagen er in grote lijnen als volgt uit:

  • Verduidelijking van het begrip ‘gezag’ in het Handboek loonheffingen per 1 januari 2019. In de bijlage van het handboek worden indicaties en contra-indicaties gegeven voor de aanwezigheid van een gezagsverhouding, waarbij wordt gekeken naar elementen als leiding en toezicht, vergelijkbaarheid van personeel, manier waarop de werkende naar buiten treedt en werktijden, locatie, materialen en gereedschappen. Met deze verduidelijking kunnen opdrachtgever en opdrachtnemer holistisch beoordelen of er mogelijk sprake is van een gezagsverhouding.
  • Invoering webmodule. De webmodule moet duidelijkheid en – daar waar mogelijk –zekerheid gaan geven over de kwalificatie van de arbeidsrelatie tussen de opdrachtgever en opdrachtnemer voor de loonheffingen. Hierbij geldt dat de webmodule moet gaan dienen als een hulpmiddel; het wordt dus niet verplicht om de module te gebruiken.
  • Wet minimum beloning zelfstandigen (Wmz). Dit wetsvoorstel geeft de uitzonderingsregels weer voor zelfstandigen die een tarief hebben van minder dan € 16 per uur.
  • Wet op de zelfstandigenverklaring. Hierin werd een opt-outmogelijkheid geregeld voor de loonheffing en premies werknemersverzekeringen voor de zelfstandige met een uurtarief van meer dan € 75. Deze zelfstandige kon hiertoe een zelfstandigenverklaring afgeven, waarmee hij voor de betreffende opdracht koos om buiten dienstbetrekking te werken. De zelfstandigenverklaring zou ook doorwerken in het arbeidsrecht, het cao-recht en het pensioenrecht.

De conceptwetsvoorstellen Wmz en Wet op de zelfstandigenverklaring kregen tijdens de internetconsultatie en in gesprekken met het veld veel kritiek. Het minimumtarief liep eerst vast op Europees recht en het alternatief zorgde, in combinatie met de zelfstandigenverklaring, voor te grote administratieve lasten, handhavingsbezwaren en weinig draagvlak. In de vijfde voortgangsbrief van 15 juni 2020 hebben minister Koolmees en staatssecretaris Vijlbrief daarom ook aangegeven af te zien van de Wet minimum beloning zelfstandigen en de wet op de zelfstandigenverklaring. Beide wetsvoorstellen zijn dan ook ingetrokken. Maar hoe nu verder? Laten we eerst kijken naar de webmodule.

De webmodule

De webmodule is inmiddels door de 1e testfase heen. De ingevoerde informatie kan tot drie verschillende uitkomsten leiden:

  • de opdracht kan buiten dienstbetrekking worden verricht, er kan een opdrachtgeversverklaring worden afgegeven;
  • er is een indicatie voor het bestaan van een dienstbetrekking of een fictieve dienstbetrekking;
  • uit de antwoorden blijkt niet duidelijk of er sprake is van werken buiten dienstbetrekking of van werken in een dienstbetrekking – zodoende is er geen oordeel mogelijk.

Uit deze testfase bleek dat 25% van de opdrachtgevers een opdrachtgeversverklaring kreeg voor de in te huren ZZP’er. Bij 27% van de opdrachtgevers was geen oordeel mogelijk en in 48% van de gevallen gaf de webmodule de indicatie ‘dienstbetrekking’ aan, wat inhoudt dat er waarschijnlijk een arbeidsovereenkomst is. Op basis van deze uitkomsten is de webmodule verder aangepast. Inmiddels is een pilot van zes maanden gestart, die wordt gevolgd  door een evaluatie. Daarna kan besluitvorming over een eventuele introductie van de webmodule plaatsvinden. Het kabinet gaat in 2021 ook verder met de brede maatschappelijke gesprekken over de werkwijzen en de mate waarin bepaalde werkwijzen zich al dan niet lenen om buiten dienstbetrekking te werken. Deze gesprekken waren al opgestart in maart 2020, maar werden vanwege de coronacrisis weer stilgelegd.

Status quo handhaving

In het handhavingsmoratorium is aangegeven dat de Belastingdienst kan handhaven indien er sprake is van:

  • een (fictieve) dienstbetrekking;
  • opzettelijke schijnzelfstandigheid;
  • evidente schijnzelfstandigheid.

De Belastingdienst kan sinds 1 januari 2020 handhaven als opdrachtgevers/werkgevers de aanwijzingen van de Belastingdienst – wanneer er sprake blijkt te zijn van een dienstbetrekking – niet binnen een redelijke termijn (meestal 3 maanden) opvolgen. Dit handhavingsmoratorium is verlengd. Na de pilot van de webmodule beslist het kabinet wanneer de Belastingdienst weer gaat handhaven op schijnzelfstandigheid. Dit zal niet eerder zijn dan 1 oktober 2021.

Uitspraak Hoge Raad 6 november 2020

Op 6 november 2020 heeft de Hoge Raad uitspraak gedaan inzake een vraag of er tussen partijen al dan niet een arbeidsovereenkomst heeft bestaan in de zin van artikel 7:610 BW. De Hoge Raad overweegt dat de bedoeling van partijen geen rol speelt bij de vraag of een arbeidsovereenkomst kwalificeert als arbeidsovereenkomst. Dit wijkt af van wat men kan afleiden uit het sinds 1997 heersende arrest van de Hoge Raad Groen/Schoevers. Waar het om gaat, is of de overeengekomen rechten en verplichtingen voldoen aan de wettelijke omschrijving van de arbeidsovereenkomst. In artikel 7:610 BW wordt de arbeidsovereenkomst omschreven als de overeenkomst waarbij de ene partij (de werknemer) zich verbindt in dienst van de andere partij (de werkgever), om tegen loon gedurende zekere tijd arbeid te verrichten. De feiten en omstandigheden – en niet de partijbedoeling – zullen hierbij doorslaggevend zijn.

Consequentie HR-uitspraak

Deze uitspraak heeft hierdoor mogelijk tot gevolg dat meer overeenkomsten van opdracht als schijnconstructie zullen worden aangemerkt. Of dit arrest ook vergaande gevolgen heeft voor de fiscale kwalificatie van de arbeidsrelatie, valt nog te bezien. De Belastingdienst keek in het verleden namelijk al minder naar de bedoeling van partijen en veel meer naar de feiten en omstandigheden. Ook Advocaat-Generaal De Bock ging in haar advies aan de Hoge Raad in op het gezagscriterium. Of daaraan voldaan is, hangt volgens de A-G onder meer af van de vraag of het werk organisatorisch is ingebed bij de werkgever en of de werkzaamheden een wezenlijk onderdeel zijn van de bedrijfsvoering.

Minder belangrijk is de vraag of er sprake is van een instructiebevoegdheid van degene voor wie het werk wordt verricht. Werkgeversgezag kan zich immers ook op andere manieren manifesteren dan door instructies te geven. Als de Hoge Raad dit advies had overgenomen, zou dit grote impact hebben gehad op de positie van de zelfstandigen. De Hoge Raad is hier echter in de uitspraak niet op ingegaan.

Heeft u vragen over de arbeidsrelatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer, dan kunt u contact opnemen met de adviseurs van Fiscount. Wij helpen u graag verder.

Mr. J. Klomp is adviseur loonheffingen bij Fiscount

Categorie: Accountancy, Artikelen, Nieuws Tags: wetdba, zzp

Tags: wetdba, zzp

Gerelateerde artikelen

9 februari 2021

Pensioenfondsen: pensioenexperimenten voor zzp’ers onmogelijk

19 januari 2021

Veel flexwerkers, zzp’ers en ondernemers komen moeilijk rond

12 januari 2021

Pilot webmodule beoordeling arbeidsrelatie gestart

3 november 2020

Vooral vrouwelijke zzp’ers vaker economisch zelfstandig

Geef een reactie Antwoord annuleren

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Meest gelezen

  • Accountant: ‘NOW-afrekening nieuwe toeslagenaffaire?’
  • Register NOW 3 openbaar: veel minder accountantskantoren, wel enkele nieuwkomers
  • Blog | NOW-regeling zet de accountant klem
  • Penningmeester verdacht van greep uit kas bij Gronings jongerennetwerk

Partnercarrousel

Hoe digitaal is de accountancysector?
Disbalans vermogen en schuld – bieden WHOA en TOA-krediet uitkomst?
logo_pinkweb_2013_donker_340x156_top.png
Bescherm je privacy ook online
twinfield logo AV
Je klanten digitaal krijgen, hoe doe je dat?
Exact logo
Exact presenteert de Winter ’21 Release
Accountant, zo neem je je klant mee in het realiseren van een efficiënte samenwerking
Yuki Robotic Assistant
‘Niemand begint een onderneming met als doel om zo goed mogelijk de administratie te doen’
NOW Manager CaseWare koppelt met geanalyseerde data Full Finance
De werkkostenregeling (WKR): wat zijn precies de regels?
Btw-nummer controleren met één druk op de knop
Digitalisering, automatisering: ben jij klaar voor de toekomst?
Estate planning, een introductie
‘De salarisadministratie van de toekomst zal als een zelfrijdende auto functioneren’
Martin de Bie: ‘Implementeer RGS zo snel mogelijk’
Verzuim in coronatijden: ‘Goede communicatie is juist nu heel belangrijk’
RB
Register Belastingadviseurs: het opleidingsinstituut gericht op het mkb
FinTech-startup Finturi verruimt haar dienstverlening
Checklist: in 7 stappen van data naar dashboarding
NLP voor gevorderden: ‘Je leert naar jezelf te kijken’
Firm24: ‘20% meer BV-aanvragen ná persconferenties coronacrisis’
keurmerk ritregistratie
Privacy rondom ritregistratie
The Legal Company
Wetboek van Werk 2025 komt dichterbij: 5 grote veranderingen in het arbeidsrecht
Credion
Talloze mogelijkheden in alternatieve financieringen
Accountant, hoe loods jij de ondernemer door de coronacrisis?

De tipweek van Fiscount en AV

Abonneer nieuwsbrief AV

Vacatures

Manager aangiftepraktijk – Zwolle
de Jong & Laan
Relatiebeheerder BonsenReuling Doetinchem
BonsenReuling
New Business Development Manager
Yuki
Gevorderd assistent accountant BonsenReuling Doetinchem
BonsenReuling
Assistent Accountancy AGRO 40 uur
acconavm
Customer Success Manager
Yuki
Assistent accountant
Rousch
Senior Assistent Accountant Controlepraktijk
Boon Accountants Belastingadviseurs/ Boon Registeraccountants
Adviseur MKB – Emmeloord
de Jong & Laan
Accountant MKB – Zwolle
de Jong & Laan
Adviseur MKB – Lochem
de Jong & Laan
Adviseur MKB – Hardewijk
de Jong & Laan

Accountancy Vanmorgen (AV) is het platform voor accountants en iedereen die geïnteresseerd is in nieuws, trends, ontwikkelingen, achtergronden en wetenswaardigheden in en rond accountancy en ondernemerschap.

Accountancy Vanmorgen is een uitgave van MOCuitgevers.

 

Categorie

  • Nieuws
  • Blog
  • Partners
  • Software
  • Opleidingen
  • Vacatures
  • AV-events

Info

  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Shop
  • Algemene voorwaarden MOCuitgevers
  • Annuleringsvoorwaarden
  • Privacybeleid
  • Facebook
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
Cookies
Om u beter van dienst te kunnen zijn, maakt Accountancy Vanmorgen gebruik van cookies. Klik op instellingen om de cookie instellingen te wijzigen.
  • Ik ga akkoord
  • Instellingen
  • Functionele cookies zijn noodzakelijk voor de werking van deze website.
  • We gebruiken Google Analytics, netjes geanonimiseerd.
  • We gebruiken de marketing cookies om gepersonaliseerde advertenties te tonen.
  • Annuleren
  • Ik ga akkoord

Instellingen