Kwaliteitsverbetering kan niet aan de accountancybranche zelf worden overgelaten. Aanscherping van de regelgeving wordt breed gedragen door de politiek, zo bleek woensdag tijdens een debat in de Tweede Kamer. Maar minister Dijsselbloem van Financiën voelt niks voor zware sancties. ‘Laten we deze hete aardappel eerst eens ontleden, voordat we nieuwe wetten maken’. aldus de bewindsman.
Een plan van het linkse blok in de Kamer, goed voor 37 van de 150 zetels, werd door de PvdA-minister gekwalificeerd als het ‘zoveelste voorstel om accountants te kunnen sanctioneren’. ‘Het plan is bovendien praktisch niet uitvoerbaar’, zei hij erbij. Een wetsvoorstel, gesteund door een ruime Kamermeerderheid, verplicht OOB-accountants een onafhankelijke raad van commissarissen in te stellen. Ook krijgt toezichthouder AFM de mogelijkheid bestuurders en commissarissen aan een geschiktheidstoets te onderwerpen.
Verbeterplan
De wet moet op 1 juni 2018 ingaan. Het voorstel dat er nu ligt, is een aanvulling op het grote verbeterplan dat de NBA in 2014 zelf opstelde en dat 53 maatregelen behelst. Het plan geldt als het antwoord van de accountants op een reeks affaires (Imtech, Vestia, recent Buma Stemra) en de dreiging van ingrijpen door politiek Den Haag. Dijsselbloem heeft destijds al laten weten dat hij een aantal elementen uit dit plan met nieuwe wetgeving zou onderbouwen. Dijsselbloem beloofde in het debat dat hij zijn ambtenaren opdracht geeft om alternatieve modellen te onderzoeken. ‘Mocht de sector zelf toch niet over de brug komen, dan ligt er op het ministerie een analyse klaar.’
Publiek belang
Accountants dienen mede het publieke belang, benadrukten verschillende woordvoerders. Daarom moet hun geloofwaardigheid volgens Kamerlid Erik Ronnes (CDA) boven alle twijfel verheven zijn. Teun van Dijck (PVV) en Henk Nijboer (PvdA) zijn van mening dat de praktijk aantoont dat kwaliteitsverbetering niet aan de sector zelf kan worden overgelaten. Aanscherping van de regelgeving krijgt dan ook brede steun. Maar strengere wetgeving lost niet alles op, vindt Renske Leijten (SP). Zij denkt dat altijd gezocht zal worden naar mazen in de wet. De grote uitdaging voor de sector is cultuurverandering, zeggen Aukje de Vries (VVD) en Steven van Weyenberg (D66).
Motie
Tijdens het debat werd een motie ingediend, waarover op 12 september zal worden gestemd, evenals over een wetsvoorstel van minister Dijsselbloem van Financiën. ‘Overwegende dat de kwaliteit van accountantsverklaringen nog te vaak onder de maat is, Overwegende dat de sector al ruim drie jaar de tijd heeft gehad om haar werk te verbeteren, Overwegende dat de door de sector zelf ingestelde monitoringscommissie in november 2016 stelde dat fundamentele problemen onvolddende worden onderkend en dat er nog geen zicht is op oplossingen, Verzoekt het kabinet deze impasse te doorbreken en voorstellen uit te werken die het verdienmodel fundamenteel veranderen, waarbij in ieder geval ook het afscheiden van de accountancytak van de fiscale en adviestak wordt betrokken’, aldus de motie, die werd ingediend door de Kamerleden Bart Snels (GroenLinks) en Henk Nijboer (PvdA, foto).
Geef een antwoord