De Raad voor de Jaarverslaggeving (RJ) stelt via een nieuwe uiting voor om nadere bepalingen toe te voegen voor de verwerking en presentatie van niet-normatieve rijksbijdragen aan onderwijsinstellingen.
Onderwijsinstellingen ontvangen een jaarlijkse normatieve rijksbijdrage van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) voor de bekostiging van de onderwijsactiviteiten. Deze rijksbijdrage wordt verwerkt in het boekjaar waarop de toekenning betrekking heeft. Op deze wijze worden de baten en de lasten toegerekend aan hetzelfde boekjaar. Vanaf boekjaar 2021 kan het ministerie van OCW naast de normatieve rijksbijdrage tevens aanvullende middelen aanmerken als een niet-normatieve rijksbijdrage die bestemd zijn voor een specifiek doel. Hoofdstuk 660 bevat nog geen bepalingen voor de verwerking en presentatie van deze niet-normatieve rijksbijdragen.
Toerekenen aan periode van besteding
De Raad voor de Jaarverslaggeving stelt via deze RJ-Uiting voor om nadere bepalingen in hoofdstuk 660 toe te voegen voor de verwerking en presentatie van niet-normatieve rijksbijdragen. Met de voorgestelde bepalingen wordt beoogd de niet-normatieve rijksbijdragen toe te rekenen aan de periode waarin de bestedingen worden gedaan. De RJ stelt de volgende aanpassingen voor:
- De definitie van geoormerkte doelsubsidies in paragraaf 0 vervalt, omdat hoofdstuk 660 niet ingaat op deze subsidies;
- In paragraaf 0 zijn definities toegevoegd van normatieve rijksbijdrage en niet-normatieve rijksbijdrage;
- In alinea 202 zijn redactionele wijzigingen voorgesteld;
- De nieuwe alinea 202a bepaalt dat niet-normatieve rijksbijdragen afhankelijk van hun aard worden verwerkt als exploitatiesubsidie of als investeringssubsidies, in overeenstemming met hoofdstuk 274 Overheidssubsidies;
- De nieuwe alinea 304 bepaalt dat niet-normatieve rijksbijdragen die als exploitatiesubsidie zijn verwerkt, worden gepresenteerd onder de rijksbijdragen in de staat van baten en lasten. Niet-normatieve rijksbijdragen die als investeringssubsidie zijn verwerkt, worden in overeenstemming met de alinea’s 112 en 113 van hoofdstuk 274 Overheidssubsidies
gepresenteerd.
De RJ stelt voor de wijzigingen van kracht te laten worden voor verslagjaren die aanvangen op of na 1 januari 2021. Reacties en commentaren kunnen tot uiterlijk 19 april worden ingediend bij het RJ-secretariaat, bij voorkeur via secretariaat@rjnet.nl.
Geef een antwoord