Werkgevers betalen onnodig voor grote aantallen uitkeringen als gevolg van een gebrek aan capaciteit voor herkeuringen bij het UWV. Het gaat volgens Aon om € 870 miljoen per jaar.
De risicoadviseur en verzekeringsmakelaar baseert die schatting op de achterstanden die het uitkeringsinstituut heeft bij de herkeuring van arbeidsongeschikten. “Maar liefst 150.000 arbeidsongeschikten hadden jaren geleden al herkeurd moeten worden. De uitkeringen voor deze mensen kosten werkgevers jaarlijks minimaal € 1,5 miljard. Uit onderzoek van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid blijkt dat 58% van de arbeidsongeschikten weer (deels) aan de slag zou kunnen.”
Ondanks de belofte van minister Asscher (Sociale Zaken) om de achterstand in 2016 weg te werken, is de werkvoorraad nog even groot als een jaar geleden. “Het ziet er niet naar uit dat de achterstand snel wordt weggewerkt. Uit de laatste cijfers van UWV blijkt dat het aantal herbeoordelingen bij WIA-uitkeringen in één jaar tijd met 10% is afgenomen. Terwijl voor dezelfde groep het aantal uitkeringen met 10% toenam.”
Herkeuring afdwingen
Doordat werkgevers meer verantwoordelijkheid hebben gekregen voor langdurig arbeidsongeschikte werknemers, maken ze ook meer werk van re-integratie, aldus Aon. “Steeds meer komt het besef dat herkeuringen daarbij helpen, zowel voor werkgevers als voor werknemers die in veel gevallen best bereid zijn weer de arbeidsmarkt te betreden met aangepast werk. Het uitblijven van een oplossing voor de capaciteitsproblemen bij het UWV en de recente uitingen van het UWV dat hier voorlopig ook niets aan wordt gedaan, is voor alle partijen slecht nieuws.”
Werkgevers die eigenrisicodrager zijn voor de WGA en verzekeraars hebben de mogelijkheid om een herkeuring door het UWV af te dwingen, zegt Aon. Werkgevers die publiek verzekerd zijn via het UWV, kunnen een herkeuring alleen aanvragen. Aon roept werkgevers en verzekeraars op om op een herkeuring aan te dringen. “Een herkeuring die leidt tot een gedeeltelijke re-integratie, is winst voor werkgevers, de uitkeringsinstantie, de arbeidsmarkt die steeds meer onder druk staat én de werknemer die weer meetelt op de arbeidsmarkt. Bovendien bestaan er gunstige voorwaarden voor werkgevers om mensen die re-integreren aan te nemen.”
Duurzaam arbeidsongeschikt
Voor langdurig arbeidsongeschikten is de achterstand een slechte zaak: “Bij meer dan één op de vijf herkeuringen blijkt nu al dat de kans op herstel klein of niet aanwezig is. In die gevallen is er sprake van duurzame arbeidsongeschiktheid en is er recht op een hogere uitkering.” Het aantal nieuwe WIA-uitkeringen is in 2015 met 3% gedaald tot 35.762 (36.875), zo blijkt uit cijfers van het UWV. Het aantal lopende uitkeringen uit de WIA groeide in 2015 vergeleken met het jaar ervoor tot 229.608 (209.592): een toename van 9,5%. Ruim 16.000 uitkeringen werden beëindigd; in 29% van de gevallen was dat vanwege afname van de arbeidsongeschiktheid tot minder dan 35%.
Wat niet vermeld wordt door Aon is dat de meeste mensen die (gedeeltelijk) goedgekeurd worden ook al weer deel aan het werk zijn naast hun uitkering en dus werkgevers al veel minder kosten.
De door Aon voorspelde besparingen zijn daarom grotendeel lucht.
Verder is de praktijk waarbij eigenrisico dragers voor iedere medewerker met een WIA uitkering ongeacht de situatie herkeuringen aanvragen al schering en inslag en juist ook één van de redenen waarom de achterstand niet ingehaald wordt.