Er zijn grote regionale verschillen bij de gemeentelijke accountantscontroles, zo constateert EY na onderzoek in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Met name in Groningen en Friesland konden maar weinig gemeenten rekenen op een goedkeurende accountantsverklaring over 2016.
De gemeenten in Noord-Brabant, Limburg, Zeeland en Zuid-Holland hebben voor meer dan 90% goedkeurende controleverklaringen ontvangen. Drenthe, Flevoland, Gelderland, Noord-Holland, Overijssel en Utrecht volgen met 70 tot 90&. Groningen en Friesland vallen uit de toon met een goedkeuringspercentage van nog geen 40% op het gebied van rechtmatigheid. Volgens de onderzoekers spelen in de goed scorende zuidelijke provincies factoren mee als het delegeren van taken Jeugdwet aan gemeenschappelijke regelingen, het hanteren van een lumpsum in contractafspraken en centrumgemeente-constructies die worden gebruikt in Midden- en Zuid-Limburg.
Rondetafelgesprekken
De ministeries van Binnenlandse Zaken en VWS, de VNG en de NBA gaan rondetafelgesprekken houden in regio’s waar nog relatief veel gemeenten een niet-goedkeurende controleverklaring hebben. “Hierbij zullen de relevante schakels in de keten uitgenodigd worden. Deze rondetafelgesprekken zijn met name bedoeld om vast te stellen aan welke vorm van ondersteuning eventueel nog behoefte bestaat en welke partij deze het beste kan geven.”
Omvang van gemeente speelt geen rol
De omvang van een gemeente heeft geen significante invloed op het percentage goedkeurende controleverklaringen: dat zit ongeacht het aantal inwoners tussen de 75% en de 85%. “Wel valt op dat de gemeenten met minder dan 10.000 inwoners beduidend lager scoren met 67% goedkeurende controleverklaringen. Dit sluit aan bij de constateringen dat met name Friesland, Groningen en de kleinere gemeenten in de regio Amsterdam-Amstelland, Zaanstreek-Waterland kampen met onvoldoende maatregelen om zekerheid te verkrijgen ten aanzien van zorg in natura. Daarbij speelt ook een rol dat in specifieke gevallen bij toepassing van het landelijk protocol de daarbij gehanteerde materialiteit te hoog ligt voor deze kleinere gemeenten.”
Minder fouten en onzekerheden
Bij gemeenten zonder goedkeurende verklaring is het percentage fouten en onzekerheden vergeleken met 2015 wel gedaald: van bijna 8% naar 5%. Redenen voor het onthouden van een goedkeurende verklaring zijn voornamelijk geconstateerde fouten en onzekerheden in de getrouwheid en de rechtmatige totstandkoming van de lasten in het sociaal domein. Daarnaast spelen bij de gemeentelijke accountantscontroles fouten in de balans, rechtmatigheidsfouten in de aanbestedingen, kredietoverschrijdingen en begrotingsoverschrijdingen een rol.
Lees hier het rapport van EY over de gemeentelijke accountantscontroles in 2016
Geef een reactie