Bijna 4500 flexwerkers hebben maandag een aanvraag gedaan bij het UWV voor de TOFA-regeling. Het noodloket voor de nieuwe regeling voor flexwerkers die getroffen zijn door de coronacrisis werd maandag voor het eerst geopend.
Het UWV gaf van tevoren aan enkele duizenden aanvragen per dag te verwachten voor de nieuwe regeling. Een woordvoerder van het UWV schat in dat het aantal aanvragen de komende dagen nog wel wat gaat oplopen. Afgelopen vrijdag was het nog onduidelijk of het UWV de opening op maandag zou halen, vanwege de grote drukte met andere noodsteunregelingen en het stijgende aantal WW-aanvragen.
Aanvragen tot 12 juli
De TOFA is alleen voor flexwerkers die over april geen andere uitkering of tegemoetkoming hebben ontvangen en de overbruggingsregeling nodig hebben om te voorzien in de kosten van levensonderhoud. Op de site van UWV staat een beslisboom waarmee kan worden nagegaan of er recht bestaat op de TOFA. Aanvragen van de tegemoetkoming kan tot en met 12 juli bij het UWV. Dat keert, na goedkeuring, eenmalig € 1.650 bruto uit voor de periode maart, april en mei 2020. Het streven is om binnen vier weken een beslissing te sturen; de tegemoetkoming wordt dan binnen 10 kalenderdagen uitgekeerd.
Er zijn ruim 800.000 flexwerkers, van wie een groot deel recht heeft op WW, nog bij de ouders woont of een huishoudinkomen heeft van meer dan twee keer modaal. Uiteindelijk zou naar schatting een op de tien een beroep kunnen doen op de TOFA. Er zijn ook twijfels of de tegemoetkoming voldoende soelaas biedt vanwege de korte periode waarover de uitkering wordt gedaan.
Ik denk dat er weinig personen zijn die recht hebben op de TOFA flex regeling dan alleen de flexwerkers vanuit Oost-Europa, die minder dan 26 weken hebben gewerkt en geen recht hebben op een voorliggende voorziening. Deze conclusie trek ik uit de voorwaarden gesteld door het UWV.
Kijkende naar de voorwaarden vanuit het UWV om deze regeling uit te voeren:
U was op 1 april 2020 minimaal 18 jaar oud en u had nog niet de AOW-leeftijd bereikt.
Uw sv-loon (sociale verzekeringsloon) over februari 2020 was minimaal € 400.
Uw sv-loon over maart 2020 was minimaal € 1.
Uw sv-loon over april 2020 was maximaal € 550.
Uw sv-loon over april 2020 was minimaal 50% lager dan uw sv-loon over februari 2020.
U kreeg over april 2020 geen uitkering of andere tegemoetkoming in uw inkomsten.
Door verlies van inkomsten door de corona crisis heeft u de tegemoetkoming TOFA nodig voor kosten voor levensonderhoud.
Het is een gegeven dat iedereen die 18 jaar of ouder is en die geen inkomsten heeft of een dienstverband hebben verloren buiten hun schuld om. Maar toch willen werken recht hebben op de Participatiewet. Daarbij geldt dat er voor 18 t/m 27 jaar aardig wat leeftijdsgrenzen gelden alvorens de Participatiewet van kracht kan gaan. Desalniettemin, hebben zij aanspraak op een voorliggende voorziening. Als men daar zelf van afziet om het aan te vragen vanwege de procedure of een andere reden. Dan nog blijft de regel dat men daar aanspraak op heeft. Kortom, deze groepen vallen buiten de TOFA regeling.
Personen die studerend zijn en studiefinanciering ontvangen en die naast hun studie werkzaam zijn als flexwerker vallen ook buiten de boot omdat ze een tegemoetkoming krijgen vanuit DUO.
UIt het verleden is gebleken dat er een willekeur bestaat bij het toekennen van tegemoetkoming of uitkering door het UWV wat nu ook zal gaan gebeuren. Waardoor tegemoetkoming wordt verstrekt aan de groepen die op grond van de TOFA eigenlijk uitgesloten zijn. Het nauwlettend in de gaten houden bij een toekenning is hard nodig
Personen die naast hun WW-uitkering hebben gewerkt en in die periode hun werk zijn kwijtgeraakt vallen ook buiten de boot omdat ze aanspraak hebben op een voorlichtende voorziening. Wat trouwens ook geldt voor WAJONG en andere uitkeringen.
Welke groep blijft er dan over ?
Uiteindelijk zullen buitenlandse EU werkkrachten die minder dan 26 weken hebben gewerkt daar zij geen rechten kunnen ontlenen aan voorliggende voorzieningen er aanspraak op hebben. Maar daar geldt dan ook dat ze daadwerkelijk in Nederland woonachtig moeten zijn. UIt het verleden weten wij dat Oost Europese werknemers slim zijn om dit laatste te omzeilen. Met andere woorden geld zal weer verdwijnen uit ons eigen economische kringloop.
Bovengenoemde constatering heb ik ook aan de Tweede Kamer medegedeeld om bovengenoemde kwestie onder de loep te nemen omdat hier sprake is van discriminatie wie wel of niet van de flexwerkers in aanmerking mag komen.
Met vriendelijke groet,
Alfred