• Nieuws
    • Accountancy
    • Fiscaal
    • Overig
  • Magazine
    • 2025, Fusies en overnames
    • 2024, AV-Top 50
    • 2024, ICT & Kengetallen
    • 2024, Fusies en Overnames
    • 2023, Lifestyle en Carrière
    • 2023, ICT en Kengetallen
    • 2023, AV-Top 50
    • 2022, Lifestyle en Carrière
    • 2022, Bedrijfsovername
    • 2022, ICT en Kengetallen
    • 2022, AV-Top 50
  • Blog
  • Podcast
    • #11 – Schijnzelfstandigheid onder zzp’ers
    • Extra – Young professionals
    • # 10 – Terugblik 2024 en vooruitblik 2025
    • #9 – Klacht- en tuchtrecht
    • #8 – Administratiekantoren
    • Extra – Tooling
    • #7 – Regeldruk in de mkb-praktijk
    • #6 – Diversiteit en inclusie
    • #5 – Fusies en overnames in de accountancysector
    • Extra – (Corona)schuldenproblematiek
    • # 4 – De mkb-accountant en duurzaamheid
    • #3 – Arbeidsmarkt voor accountants
    • #2 – De accountancyopleiding
    • #1 – Vooruitblik 2024
  • Partners
  • Opleidingen
    • AV Young Professional
    • Summercourses
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Kennisdocs
  • Events
    • Nationale salarisdag
    • Nationaal Congres Familiebedrijven
  • AV-Top 50
    • AV-Top 50 | 2024
    • AV-Top 50 | 2023
    • AV-Top 50 | 2022
    • AV-Top 50 | 2021
  • Specialist
  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Nieuwsbrief
  • AV Young Professional
  • Facebook
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
  • Spring naar de hoofdnavigatie
  • Door naar de hoofd inhoud
  • Spring naar de eerste sidebar
  • Spring naar de voettekst
  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Nieuwsbrief
  • AV Young Professional
Accountancy Vanmorgen

  • Nieuws
    • Accountancy
    • Fiscaal
    • Overig
  • Magazine
    • 2025, Fusies en overnames
    • 2024, AV-Top 50
    • 2024, ICT & Kengetallen
    • 2024, Fusies en Overnames
    • 2023, Lifestyle en Carrière
    • 2023, ICT en Kengetallen
    • 2023, AV-Top 50
    • 2022, Lifestyle en Carrière
    • 2022, Bedrijfsovername
    • 2022, ICT en Kengetallen
    • 2022, AV-Top 50
  • Blog
  • Podcast
    • #11 – Schijnzelfstandigheid onder zzp’ers
    • Extra – Young professionals
    • # 10 – Terugblik 2024 en vooruitblik 2025
    • #9 – Klacht- en tuchtrecht
    • #8 – Administratiekantoren
    • Extra – Tooling
    • #7 – Regeldruk in de mkb-praktijk
    • #6 – Diversiteit en inclusie
    • #5 – Fusies en overnames in de accountancysector
    • Extra – (Corona)schuldenproblematiek
    • # 4 – De mkb-accountant en duurzaamheid
    • #3 – Arbeidsmarkt voor accountants
    • #2 – De accountancyopleiding
    • #1 – Vooruitblik 2024
  • Partners
  • Opleidingen
    • AV Young Professional
    • Summercourses
  • Vacatures
    • Kantoren
  • Kennisdocs
  • Events
    • Nationale salarisdag
    • Nationaal Congres Familiebedrijven
  • AV-Top 50
    • AV-Top 50 | 2024
    • AV-Top 50 | 2023
    • AV-Top 50 | 2022
    • AV-Top 50 | 2021
  • Specialist
Home » Tuchtzaak tegen algemeen directeur ADR na rapport over accountantswerk bij NOW

Tuchtzaak tegen algemeen directeur ADR na rapport over accountantswerk bij NOW

Accountancy, Fiscaal, Nieuws

7 juni 2023 door Accountancy Vanmorgen

‘Teleurstellend’, betitelde minister Van Gennip van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vorig jaar de uitkomst van een kleinschalige review van de Auditdienst Rijk (ADR) op accountantswerkzaamheden bij de NOW 1- en NOW 2-regeling. Van de 25 reviews kwam de ADR in acht gevallen tot het oordeel ‘ontoereikend’. De uitkomsten van het rapport van feitelijke bevindingen van de ADR konden door de kleinschaligheid van het onderzoek niet geëxtrapoleerd worden, benadrukte de minister nog wel in de Kamerbrief.

Door Misha Hofland

Tuchtklacht

Binnen de accountancy ontstond over het ADR-rapport meteen al enige discussie, onder meer op deze site en bij accountant.nl. Een accountant die naar eigen zeggen zijdelings bij een van de afgekeurde dossiers was betrokken vindt dat de overheidsdienst flinke fouten heeft gemaakt en heeft daarover een tuchtklacht ingediend tegen de algemeen directeur van de ADR. De accountant betoogt namelijk dat het rapport nooit volgens de standaard van COS 4400n opgesteld had mogen worden, maar als een assurancerapport. Er worden in het rapport veel te grote conclusies getrokken voor een 4400n-rapport, vindt de klager. “Door het trekken van zulke conclusies handel je in strijd met 4400n. Ik begrijp dat de verdediging is dat het wel degelijk om een 4400n-opdracht gaat, maar ik snap niet goed dat daarin volhard wordt. Er zijn in het rapport heel stellige oordelen geveld over de grondslag van NOW-verklaringen, dat past niet bij deelconclusies.”

‘Klacht had voorkomen kunnen worden’

Toen hij daarover afgelopen najaar in gesprek wenste te gaan met de ADR werkte de dienst daar bepaald niet aan mee, schetste de accountant maandag bij de Accountantskamer. “Ik vind het jammer dat ik deze klacht heb moeten indienen. Dat had voorkomen kunnen worden”, zei hij aan het begin van de zitting. “Het gaat hier om een professioneel verschil van inzicht dat ik graag had willen bespreken, maar er is nooit een inhoudelijke dialoog op gang gekomen. De ADR doet nuttig werk en het rapport is van groot maatschappelijk belang. Daarom resteerde me ook niets anders dan het indienen van deze tuchtklacht, want het rapport voldoet niet aan de vereisten.”

Drie klachtonderdelen

De tuchtklacht van de accountant tegen de ADR-directeur bestaat uit drie delen. Ten eerste had het rapport wat hem betreft ingetrokken moeten worden omdat het niet aan de vereisten van COS 4400n zou voldoen. Ten tweede werd er volgens de klager bij de ADR een onjuiste belangenafweging gemaakt toen de dienst desgevraagd de naam van de accountant niet wilde verstrekken die het rapport op heeft gesteld. Bij het verweer in het kader van de tuchtklacht werd die naam alsnog verstrekt, maar daarmee heeft de ADR volgens de klager niettemin een drempel opgeworpen voor het indienen van een tuchtklacht. Die werd daarom uiteindelijk maar tegen de algemeen directeur van de dienst als eindverantwoordelijke ingediend. “Het opvragen van de naam had overduidelijk niets te maken met een inbreuk op de persoonlijke levenssfeer van de accountant”, betoogde de klager maandag.

Diens derde klachtonderdeel was gericht op het als ontoereikend beoordeelde NOW-dossier waar hij zelf zijdelings bij was betrokken. “Ik ondersteun het kantoor waar deze beoordeling over gaat en ben door de betrokken accountant gevraagd mee te kijken”, vertelde hij de Accountantskamer. Het dossier is wat hem betreft een goed voorbeeld van het belangrijkste punt dat hij maakt, namelijk dat de ADR te stellige conclusies heeft getrokken voor een 4400n-rapport. “Het gaat hier zeker niet om louter feitelijke bevindingen, maar een sterke mate van professionele oordeelsvorming die voor discussie vatbaar is. De onderbouwing van het oordeel ‘onvoldoende’ past gewoon niet bij een rapport van feitelijk bevindingen.”

ADR: 4400n wel degelijk passend

De ADR wees er maandag ter verdediging vooral op dat het onderzoek tot stand kwam na een specifiek verzoek daartoe van de minister en ook uitsluitend bedoeld was voor de beoogde gebruikers, namelijk het ministerie van SZW en het UWV. Ook zijn er volgens de dienst voldoende disclaimers in het rapport opgenomen, waardoor er geen misverstand kon bestaan over de (beperkte) reikwijdte van het onderzoek. Na een zorgvuldige afweging was bij de dienst daarom geconcludeerd dat COS 4400n wel degelijk de meest passende standaard is voor deze opdracht. “Er wordt in het rapport geen oordeel over het totaal van het onderzoeksobject gegeven. Evenmin wordt er zekerheid gegeven.”

Dat het rapport vervolgens openbaar werd gemaakt en daardoor wellicht een eigen leven is gaan leiden, is volgens de dienst zeker geen verantwoordelijkheid van de ADR. “Op grond van het beleid van het Rijk heeft de minister het rapport na verstrekking door de ADR openbaar gemaakt. Dit heeft tot gevolg dat de inhoud van het rapport (geanonimiseerd) openbaar is geworden voor personen voor wie het gebruik van het rapport niet is bestemd. De accountant draagt geen verantwoordelijkheid voor het gebruik van het rapport door deze groep gebruikers.”

Naam accountant

Ook bij de afweging over het wel of niet verstrekken van de naam van de accountant is wel degelijk zorgvuldig gehandeld door niet onmiddellijk de naam te geven, betoogde de ADR-verdediging maandag bij de Accountantskamer. Het rapport was immers specifiek bedoeld voor de beoogde gebruikers. De naam van de ondertekenend accountant wordt in beginsel niet openbaar gemaakt, aangezien het ook voor de gebruikers duidelijk was wie dat is. Bij de openbaarmaking van het rapport werd de naam van de accountant op grond van de Wet open overheid (Woo) weggelaten, en bovendien vond de algemeen directeur dat op grond van zijn zorgplicht als werkgever ook passend. “Maar ik heb wel steeds duidelijk gemaakt dat er volledige medewerking zou worden gegeven als er daadwerkelijk een tuchtklacht zou worden ingediend.”

De tuchtklacht zelf vond de algemeen directeur trouwens behoorlijk pittig, vertelde hij in zijn slotwoord aan de Accountantskamer: “Het heeft me niet onberoerd gelaten, ik vind het best heftig. Ik heb altijd integer en zorgvuldig gehandeld, naar eer en geweten. Ook bij het verstrekken van de naam van de ondertekenend accountant. In het verleden hebben we ook andere ervaringen gehad, waarbij medewerkers soms thuis of via LinkedIn worden benaderd. Dat gaat niet altijd even vriendelijk en daarom zijn we ook terughoudend geworden bij het verstrekken van namen, om onze mensen te beschermen. Maar het is nooit de intentie geweest om een tuchtklacht te belemmeren.”

De Accountantskamer streeft er naar om over 12 weken uitspraak te doen.

Categorie: Accountancy, Fiscaal, Nieuws Tags: Accountantskamer, assurance, assurancerapport, auditdienst Rijk, feitelijke bevindingen, NOW-regeling, NVCOS 4400

Tags: Accountantskamer, assurance, assurancerapport, auditdienst Rijk, feitelijke bevindingen, NOW-regeling, NVCOS 4400

Gerelateerde artikelen

20 juni 2025

‘Pensioenstrijd’ voor de tuchtrechter: accountant KPMG aangeklaagd

18 juni 2025

Getuigenverhoor over onderzoek forensisch accountants is fishing expedition

17 juni 2025

Accountant vreest tijdelijk aan de zijlijn te staan na tuchtklacht NBA

7 juni 2025

‘Gebrandmerkt als fraudeur’ door ‘waardeloos rapport’ RA’s

Geef een reactie Reactie annuleren

Je e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Kennispartner

Einde kabinet – hoe gaat het verder met de landbouwvrijstelling?

Partnercarrousel

Wanbetaling brengt Nederlandse mkb’ers in financiële problemen
AI voor mkb-accountants: pas op voor middelmaat
AFAS Software maakt in 2025 overstap naar volledig elektrisch wagenpark  
Meegroeien met een mkb-ondernemer is minder spannend dan je denkt
Bouwen aan het accountantskantoor van morgen: zes doelen waarmee je écht het verschil maakt
Zo stel je eenvoudig en gestructureerd de jaarrekening op vanuit een administratie
AV-Top 50 | AI in de accountancy: een nieuwe samenwerking
De route naar een datagedreven kantoor
De drie beste declaratieapps voor je zakelijke uitgaven in 2025
Uiteindelijk belanghebbende Wwft: wat je moet weten over de UBO-verplichtingen
Koppel Zenvoices nu met Microsoft Dynamics 365 Business Central
Van nationaliteit naar fiscale valkuil: wat doe je als je klant ook Amerikaan is?
Ondersteun je klanten beter, sneller en met minder handmatig werk.
Zo geef je goed advies over aangiften van erf-en schenkbelasting
Zo zorg je voor een goede integratie van remoteteams
DAC7 in de praktijk: wat middelgrote platforms moeten weten in 2025
Consolideren met wederzijds belang
Hoe kies je de beste urenregistratie-software voor jouw accountantskantoor?
Accountants en bedrijfswaardering: je bent een onmisbare schakel
XLReporting breidt uit naar grootzakelijke markt
Waarom accountants liever anoniem werkgevers verkennen
Waarom geen genormaliseerd niveau materiële vaste activa?
Uren schrijven geen tijdrovende klus meer: hoe De Hooge Waerder uren terugwon met ClockAssist
Boekhoudlandschap sterk gefragmenteerd, softwarekampioen ontbreekt (nog) in Europa
Van cijfers naar strategie met software
AI, deepfakes en digitale identiteit: waarom betrouwbare verificatie belangrijker is dan ooit
Waarom jouw accountantskantoor over moet op bellen met Microsoft Teams
Hoe speel je in op de kritische klant van 2025?
Doe jij ook mee aan het AV-padeltoernooi op 26 juni?
Wat betekent het einde van het Logius Portaal voor het deponeren van je jaarrekening? 
Vijf tips voor het efficiënt beheren van klantdossiers 
De mens is “nooit” de oorzaak van een datalek 
Fusies en overnames in de accountancysector: wat betekent dit voor jou als accountant?
Zo maakt Joanknecht gebruik van SharePoint als DMS
ICT & Kengetallen | Bouwstenen om de adviesrol op en uit te bouwen
Bjorn Lunden introduceert PSD2-bankkoppeling voor ondernemers en accountants
Banvo kiest voor Qwoater: “Standaardisatie is de sleutel tot succesvolle digitalisering”
ICT & Kengetallen | “Accountantskantoren kunnen veel sneller factureren”
Wwft-compliance in 2025: waarom handmatig werken niet meer voldoet
Fiscale voorjaarsstorm op komst, ben jij voorbereid?
Meer tijd voor medewerkers door digitalisering dankzij HR workflows
Sportlink en AFAS bundelen kracht en kennis om sportclubs financieel fit te maken
Hoe financier je werkkapitaal voor een onderneming?
Meer financiële ruimte? De energiebon als slimme oplossing
Het ‘zo-goed-als-zeker’-criterium van de Hoge Raad
Bouw een sterk accountancyteam en stimuleer teamontwikkeling
Jaarrekening onder druk? Zo maak je het proces foutloos en beheersbaar met slimme software
Loonontwikkelingen in 2024: zowel kansen als bedreigingen voor ondernemers
Werkgeverslasten berekenen: vijf vragen beantwoord     
ICT & Kengetallen | Snel, betrouwbaar en veilig op de plek van bestemming
Een netwerk vol kennisen ervaring
AV-Top 50 | Gratis opleiding belangrijk wapen in strijd tegen personeelstekort
Als de zzp’er toch een werknemer is: herkwalificatie
Inhuur van VOF (vennoten) te beschouwen als zzp’ers of werknemers?
Waarom kennis van arbeidsrecht belangrijk is voor adviseurs

Vacatures

Teamleider Accountancy  – Dronten
aaff
Assistent accountant mkb- Zelhem
aaff
Teamleider Accountancy – Arnhem
aaff
Accountant met partnerambitie
Schipper Accountants
Beginnend assistent accountant Audit
BonsenReuling
Accountant mkb- Gorinchem
aaff
Vacature Assistent accountant Barchem
Westerveld en Vossers
Assistent Accountant
Schipper Accountants
Finance Consultant
a.s Works
Adviseur accountancy Agri & Food – Zwolle
aaff
Vacature Relatiebeheerder Barchem
Westerveld en Vossers
Beginnend Assistent Accountant Audit & Assurance
PIA Group
Controleleider
PIA Group
Adviseur Vakspecialist Accountancy
Schipper Accountants
Teamleider Accountancy – Culemborg
aaff
Zelfstandig Assistent Accountant Samenstelpraktijk
PIA Group
Agro Accountant
Schipper Accountants
Gevorderd Assistent Accountant Auditpraktijk
PIA Group
Senior Assistent Audit
Confirm Audit & Assurance
Junior Adviseur mkb
KRC van Elderen
Accountant Agri & Food- Gorinchem
aaff
Adviseur mkb / Accountant
KRC Van Elderen
Assistent Accountant gevorderd AA Zwijndrecht
PIA
Zelfstandig Assistent Accountant
Hendriksen
Accountant AA
Hendriksen Accountants en Adviseurs
Adviseur accountancy Agri & Food – Hoogeveen
aaff
zelfstandig assistent accountant samenstelpraktijk
Scab
Accountant RA
PIA Group
Ervaren Assistent Accountant- Gouda
WEA
Beginnend assistent accountant – Elst
BonsenReuling
Assistent accountant controlepraktijk
Scab
Controleleider / Accountant Auditpraktijk
PIA Group
Assistent accountant Agri & Food – Raamsdonksveer
aaff
Finance & Business Development Analyst
PIA Group
Relatiebeheerder  
Scab
Gevorderd assistent Accountant – Controlepraktijk
PIA Group
Gevorderd Assistent Accountant Samenstelpraktijk
Kaap Hoorn
Senior Assistent Accountant
Schipper Accountants
Beginnend assistent accountant – Lichtenvoorde
BonsenReuling
Adviseur Accountancy Agri & Food – Raamsdonksveer
aaff
Adviseur Agro
Schipper Accountants
Financieel administratief medewerker
Scab
Gevorderd assistent accountant Audit
BonsenReuling
Zelfstandig Assistent Accountant Samenstel
Steens & Partners Accountants en Adviseurs
Assistent Accountant Controlepraktijk (Audit) Gouda
WEA Gouda
Abonneer nieuwsbrief AV

Meest gelezen

  • Miljonair Barry Hay luncht voor 14,25 65.3k weergaven

  • De Wet toekomst pensioenen: eerste afdronk is goed 7.1k weergaven

  • Belastinginspecteurs vaak nalatig bij vaststellen schuld belastingfouten 4.3k weergaven

  • Accountant vreest tijdelijk aan de zijlijn te staan na tuchtklacht NBA 2.5k weergaven

  • Tweede Kamer stemt in met tegenbewijsregeling box 3, geen verzachting vastgoedbeleggers 2.5k weergaven

Vraag en aanbod

Mbi-kandidaat gezocht voor accountantskantoor in medische sector
Administratiekantoor ter overname gezocht
Ter overname/aansluiting gezocht: accountants-, belastingadvies- en administratiekantoor in de regio Kennemerland
Mbi-kandidaat gezocht voor accountantskantoor uit de regio Eindhoven
Mbi-kandidaten en/of accountantskantoor gezocht in Zeeland
Mbi-kandidaat gezocht voor accountantskantoor uit Twente
Ter overname aangeboden: administratiekantoor in Overijssel met sectorspecialisatie
Mbi-kandidaat voor administratiekantoor regio Den Haag gezocht
Samenwerking aangeboden voor wettelijke controles
Ter overname aangeboden: Accountantskantoor in de kop van Noord-Holland
Ter overname of fusie gezocht: accountants- of belastingadvieskantoor Noordoost-Brabant
Administratiekantoor regio Hendrik Ido Ambacht ter overname gezocht
Samenwerking gezocht/aangeboden door audit-onlykantoor
Mbi-kandidaat voor administratiekantoor in Rotterdam gezocht
Ter overname gezocht: accountants- of administratiekantoor regio Rotterdam
Ter overname gezocht: administratiekantoren in heel Nederland
Ter overname aangeboden: administratiekantoor in de regio Doetinchem
Mbi-kandidaat voor administratiekantoor in Zeewolde gezocht

Accountancy Vanmorgen (AV) is het platform voor accountants en iedereen die geïnteresseerd is in nieuws, trends, ontwikkelingen, achtergronden en wetenswaardigheden in en rond accountancy en ondernemerschap.

Accountancy Vanmorgen is een uitgave van MOCuitgevers.

 

Categorie

  • Nieuws
  • Blog
  • Partners
  • Opleidingen
  • Vacatures
  • AV-events

Info

  • Over ons
  • Adverteren
  • Vrienden
  • Contact
  • Shop
  • Algemene voorwaarden MOCuitgevers Vanmorgen
  • Annuleringsvoorwaarden
  • Privacybeleid
  • Facebook
  • Twitter
  • LinkedIn
  • Mail
Cookies
Om u beter van dienst te kunnen zijn, maakt Accountancy Vanmorgen gebruik van cookies. Klik op instellingen om de cookie instellingen te wijzigen.
  • Ik ga akkoord
  • Instellingen
  • Functionele cookies zijn noodzakelijk voor de werking van deze website.
  • We gebruiken Google Analytics, netjes geanonimiseerd.
  • We gebruiken de marketing cookies om gepersonaliseerde advertenties te tonen.
  • Annuleren
  • Ik ga akkoord

Instellingen