De Belastingdienst heeft door een fout met de leenbijstand Bbz jarenlang ten onrechte toeslagen teruggevorderd van startende zzp’ers. Dat schrijft de Volkskrant op basis van een anonieme tip.
Een medewerker van de Belastingdienst wees de krant op een fout met het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz). Die is in het leven geroepen om bijstandsgerechtigden en WW’ers te helpen een bedrijfje te beginnen. In de startfase kunnen ze met de Bbz hun inkomen tot drie jaar aanvullen tot bijstandsniveau. De regeling, in de vorm van een renteloze lening. geldt ook voor zelfstandigen die tijdelijk in de problemen zitten. Als blijkt dat de zzp’er in een jaar inderdaad onder de bijstandsnorm heeft gezeten, dan wordt de lening omgezet in een gift.
Toetsinkomen voor toeslagen plots veel hoger
De fiscus telde de gift echter wel op bij het toetsingsinkomen dat bepaalt of iemand recht heeft op huurtoeslag, kindgebonden budget en andere toeslagen. Het probleem is dat die bijtelling gebeurde over het jaar dat de lening in een gift is omgezet en niet over het jaar waarop de bijdrage betrekking heeft. Daardoor hadden zzp’ers het jaar nadat ze de lening daadwerkelijk nodig hadden, plots een veel hoger toetsingsinkomen. Die werkwijze leidde ertoe dat zo’n 10.000 tot 15.000 zelfstandigen duizenden euro’s aan ontvangen zorgtoeslag, huurtoeslag, kinderopvangtoeslag of kindgebonden budget moesten terugbetalen, met schulden tot gevolg.
‘Geen budgettaire dekking’
Het probleem werd wel erkend, maar er werd niets aan gedaan. In 23 rechtszaken oordeelde de rechter slechts drie keer in het voordeel van de zelfstandige. Ook de Raad van State liet de zaak ongemoeid zolang de Belastingdienst de fout niet herstelde. De Nationale Ombudsman meldde de kwestie in 2014 aan toenmalig staatssecretaris Wiebes. Die kwam in 2017 na aandringen van de Tweede Kamer met een oplossing, maar die gold niet met terugwerkende kracht. Want dat zou volgens hem leiden tot een terugbetaling van € 56 miljoen. ‘Hiervoor is geen budgettaire dekking’ aldus Wiebes toen. Na opnieuw aandringen van de Tweede Kamer kwam er een schadevergoedingsregeling, maar die ging maar terug tot 2014.
Bovendien moesten slachtoffers zich zelf melden omdat de fiscus niet zou kunnen achterhalen wie er achter het net hadden gevist. Tot nu toe zijn 1.169 mensen gecompenseerd; de regeling is inmiddels gesloten. Omtzigt (CDA) gaat Kamervragen stellen over de kwestie.
Bron: Volkskrant
Dames en heren,
In 2014 en 2015 liep ik bij een kleine klant tegen hetzelfde probleem aan ik heb bijgevoegde brief naar de belastingdienst gestuurd. Deze heeft conform ons verzoek de aanslag definitief vastgesteld op de wijze waarop wij dit verzocht hebben, waardoor er geen terugbetalingen van toeslagen owdmz hoefde plaats te vinden.
Roggel, 28 maart 2016
Betreft Verzoekschrift IB 2014 en 2015
Tnv: Dhr xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Geachte heer Inspecteur,
Hierbij verzoeken wij u:
• de aanslag IB 2014 van bovengenoemde belastingplichtige te herzien
• bij de vaststelling van het inkomen 2015 rekening te houden met onderstaande informatie.
Wat is de situatie?
Aan de heer xxxxxxxxxxxx is in/over 2014 door de gemeente Weert in het kader van de BBZ toegekend een uitkering algemene bijstand voor levensonderhoud in de vorm van een renteloze lening. De gemeente heeft deze lening in juli 2015 omgezet in ‘bijstand om niet’; deze laatste datum is bepalend voor het jaar waarin deze bijstand ‘toevallig’ fiscaal terecht komt, in casu 2015 zoals ook de jaaropgave van de gemeente Weert vermeldt. (met alle onbedoelde implicaties op toeslagen-gebied van dien), terwijl de inkomsten feitelijk zijn genoten in 2014.
Gelet op deze feitelijkheid hebben wij heden:
1. de aangifte IB 2015 (digitaal) ingediend waarin de betreffende jaaropgave van de gemeente Weert niet is opgenomen; de inkomsten UWV, PGB-inkomsten etc. zijn wel in de aangifte verwerkt.
2. (eveneens digitaal) een gecorrigeerde aangifte IB 2014 ingediend waarin deze jaaropgave wél is verwerkt.
Wij verzoeken u deze (her)aangiften te behandelen cq vast te stellen zoals ingediend, waardoor een evenwichtige en juiste inkomens-toedeling aan de jaren plaatsvindt, die –bovenal- recht doet aan de feitelijkheid. Mocht er onduidelijkheid bestaan, dan zouden wij het op prijs stellen dit verzoek nader mondeling toe te lichten.
In de hoop u voldoende te hebben geïnformeerd, tekent met vriendelijke groet,
Aan den Boom Administratiekantoor
PWG Aan den Boom, becon 386352
Reppelstraat 14, 6088 EV ROGGEL
Tel. 0475-493837 of mobileer op 06-46187950